寧夏進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革
2月19日,記者獲悉,自治區(qū)人力資源和社會保障廳日前聯(lián)合自治區(qū)黨委編辦,、衛(wèi)生健康委、疾病預防控制局印發(fā)《關于進一步推進全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置和聘用管理改革的意見》,,聚焦崗位設置和聘用管理人事管理,推出一系列創(chuàng)新性政策措施,,推動建立符合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事管理制度,激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)和人才創(chuàng)新活力,。
此次改革的核心內容包括充分放權賦能,、創(chuàng)新設崗方式、優(yōu)化崗位比例和細化激勵政策,?!兑庖姟窂淖灾髦贫◢徫辉O置方案、設置崗位標準,、確定主輔系列崗位等六個方面,,進一步向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位下放人事管理自主權。同時,,選定15家公立醫(yī)院開展自主設置專業(yè)技術崗位結構比例試點工作,,可在綜合研判自身財務狀況、人員結構等基礎上,,自主決定高級,、中級、初級崗位之間的結構比例,,按醫(yī),、護、藥,、技,、管等不同類別合理設置崗位。
在創(chuàng)新設崗方式方面,,《意見》規(guī)定試點公立醫(yī)院以機構編制部門核定的人員總量為設崗基數(shù),,打破事業(yè)編制人員和備案人員分別設崗的局限,實現(xiàn)人員總量內“一體化”人事管理,。同時,,創(chuàng)新提出區(qū)間比例調控和具體比例調控兩種崗位結構比例控制方式,使崗位管理更加科學高效,。
為優(yōu)化崗位比例,,《意見》在科學測算的基礎上,按照分類別、分等級原則,,統(tǒng)籌優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術高級,、中級和初級崗位結構比例,以及正高級和副高級之間崗位結構比例指導標準,。中高級崗位比例普遍上浮5-10個百分點,,最高上浮15個百分點,有效緩解了高層次人才密集單位的高級崗位供需矛盾,,為衛(wèi)生人才隊伍建設提供了有力支持,。
此外,《意見》還細化了激勵政策,,從定向核增高級崗位,、增加激勵比例、優(yōu)化基層崗位比例等三個方面,,明確對重點領域,、單位、團隊,、基層在崗位設置方面的具體激勵措施,。對承擔醫(yī)學院校研究生教學任務、國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地,、國家區(qū)域醫(yī)療中心等高層次人才密集的公立醫(yī)院,,以及兒童專科醫(yī)院,、傳染病防治機構等,,在常設高級崗位職數(shù)無法滿足聘用需要時,高級崗位比例可上浮1%-5%,。同時,,較大幅度提高基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級崗位結構比例,,統(tǒng)一按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構崗位,。
《意見》還重申了競聘上崗的重要地位,明確了競聘方式,、臨退人員競聘,、超比例人員消化、合同管理,、聘期考核及考核結果運用等內容,,鼓勵試點公立醫(yī)院在核準的結構比例內實行職稱評聘結合,促進職稱評審與崗位聘用有效銜接,。
自治區(qū)人社廳相關負責人介紹,,此次改革明確了事業(yè)單位,、試點醫(yī)院、行業(yè)主管部門,、機構編制部門,、人社部門的工作職責,要求加強政策指導,、宏觀調控和監(jiān)督管理,,定期開展崗位聘用管理效能評估,落實崗位設置動態(tài)調整機制,,切實提高事業(yè)單位人事管理科學化,、規(guī)范化水平。
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