在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，這更是一道難題。

建設(shè)正酣的5月，我們走進(jìn)彭陽去尋找答案。

近三年共落地招商引資項目72個，概算總投資166.02億元，到位資金72.52億元。今年截至目前，落地招商引資項目20個，概算總投資112.3億元，到位資金10.12億元，新簽約項目7個，概算總投資25.65億元。這是疫情影響特殊時期下的較快增長！

2023年，4家企業(yè)當(dāng)年建成投產(chǎn)當(dāng)年入規(guī)。2023年，規(guī)上企業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)增長率為30.3%，比2020年的18.5%提高了11.8個百分點。這是企業(yè)落地彰顯的活力和效益！

彭陽何以能？進(jìn)工廠、看企業(yè)、問效益、談未來，我們找到了答案：這是破除“發(fā)展工業(yè)無優(yōu)勢”桎梏的思想解放；這是立足資源優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑；這是牽線搭橋、俯身服務(wù)的政府職能轉(zhuǎn)變；這更是政府與企業(yè)間的一場“你選擇了我，我選擇了你”的“雙向奔赴”。

我們需要什么？

以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，發(fā)展工業(yè)無優(yōu)勢，這也曾是牢牢“扎根”彭陽人頭腦中的認(rèn)識。

彭陽縣委、縣政府聚焦縣域經(jīng)濟實際，立足優(yōu)勢資源稟賦，緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，提出以自治區(qū)級王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，突出龍頭引領(lǐng)，著力構(gòu)建煤炭開采洗選與上下游綜合配套利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工紡織、數(shù)字信息四條產(chǎn)業(yè)鏈的總體發(fā)展思路，以期以頂層設(shè)計引領(lǐng)思想解放，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶隊走出去，積極對接、考察企業(yè)、洽談項目，在一次次遠(yuǎn)行中讓全縣廣大干部開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念。固投獎補、廠房補貼、建設(shè)飛地園區(qū)獎勵、升規(guī)獎勵、科技創(chuàng)新獎補等等，一系列優(yōu)惠政策的橄欖枝拋向了全國各地的企業(yè)。

思想的腦洞開了，發(fā)展的路子寬了。山東祥通、美臣紡織、微元素食品、恒信創(chuàng)達(dá)、北京訊眾、廣東浩傳等一批緊緊依附在產(chǎn)業(yè)鏈上的，投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的骨干型、基地型項目被成功引進(jìn)，發(fā)展的春池里激起層層漣漪。全縣優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)增速達(dá)到150%，密集落地的輕工紡織項目新增產(chǎn)值8億元以上，增加稅收4000萬元以上，創(chuàng)造就業(yè)崗位1000人以上……

他們因何而來？

寧夏微元素食品開發(fā)有限公司是彭陽縣2022年9月招商引資企業(yè)，來之前，企業(yè)前后考察了七八次。“禁不住這里林地資源和營商環(huán)境的雙重‘誘惑’”，微元素最終選擇了彭陽。

2023年9月，微元素年產(chǎn)2000噸富鉀富鍶紅梅杏條及5萬噸富鉀富鍶復(fù)合干果飲品項目正式建成投產(chǎn)，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入2946萬元。豐富的林地資源、適宜的氣候、肥沃的土壤，實踐證明，這里的“先天基因”滿足了微元素研發(fā)、生產(chǎn)的高質(zhì)需求。

企業(yè)負(fù)責(zé)人陳世旺還清晰記得那次“雪中送炭”的相助。去年3月，工廠快建好了，但工人還沒招夠，來彭陽的路上遇上大雪封路，惡劣的天氣、公司招工等問題讓他焦頭爛額，彭陽縣有關(guān)部門通過微信群幫助發(fā)布了招工信息。“一路上我接了上百個應(yīng)聘電話，真的很感動。”陳世旺說。

微元素有了扎下根來的“定心丸”。2023年，微元素陸續(xù)在古城鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)林地1萬畝，嫁接紅梅杏4.5萬棵，發(fā)展林下養(yǎng)殖。今年，公司致力打開川渝市場，推動“董記”品牌穩(wěn)穩(wěn)走向全國。

彭陽縣是煤炭大縣，王洼煤礦是縣內(nèi)的一家大企業(yè)。但煤礦配套裝備制造一直是空白，設(shè)備維修成本高也一直是難題。2022年，彭陽縣引進(jìn)了寧夏蘇寧智能裝備制造有限公司年2萬臺/套礦山機械增材再制造項目，為周邊煤礦企業(yè)提供“三機一架”設(shè)備生產(chǎn)、制造、維修等綜合保障服務(wù)，既解決了“供需”矛盾，又培育了新的稅源增長點。2023年8月，蘇寧正式投產(chǎn)，當(dāng)年入規(guī)。

寧夏新恒紡織科技有限公司紡織車間內(nèi)，一捆捆雪白的天竹原料經(jīng)過清花、梳棉、并條、粗紗等數(shù)道工序后，成為極細(xì)的紗線經(jīng)由絡(luò)筒“吐出”。電價低、“三免三減半”的廠房補貼，大大降低了生產(chǎn)成本。項目總規(guī)模4萬錠，2萬錠于2023年8月投產(chǎn)，正在安裝的2萬錠預(yù)計今年7月投產(chǎn)。

一個個日新月異的變化，正描繪著一幅縣域經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展雙贏的新圖景。

我們該做什么？

“招得來”是基礎(chǔ)，“落得下、發(fā)展好”才是關(guān)鍵。為打造良好的營商環(huán)境，彭陽縣從出臺優(yōu)惠政策到搭建工作隊伍、兌現(xiàn)扶持政策等方面入手，不斷增強企業(yè)投資吸引力，讓市場主體活力充分迸發(fā)，讓企業(yè)“海闊憑魚躍”。

為有效破解制約企業(yè)發(fā)展的難點堵點，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)，定期召開“政銀企”對接會、現(xiàn)場辦公會，全力壓減企業(yè)投資項目全流程審批時限，建立招商引資季調(diào)度工作機制……一系列真心服務(wù)企業(yè)的“店小二”舉措配套跟進(jìn)，大到融資貸款難、產(chǎn)品推銷、企業(yè)缺乏用工，小到用水用電、一個垃圾桶，凡是企業(yè)需要的，從縣委、縣政府到部門單位，直至公職人員個體都全力以赴解決。轉(zhuǎn)變政府職能在一樁樁具體實事中彰顯，變?yōu)榱糇∑髽I(yè)的強大“磁場”。

彭陽縣還在南部九縣率先設(shè)立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金，每年安排引導(dǎo)資金2000萬元，發(fā)揮參股引投、助企紓困、扶持過橋等作用。目前，已安排引導(dǎo)資金3255萬元，撬動社會投資15.67億元。

資源引路、龍頭引領(lǐng)、資金引投、服務(wù)引導(dǎo)……在招商引資的大棋盤上，彭陽縣每一次落子，皆立位縣域經(jīng)濟發(fā)展潮向，精心布局最優(yōu)產(chǎn)業(yè)“陣法”。如今，彭陽縣的招商氛圍更濃、招商方式更足、招商機制更全，以用心用情的精誠服務(wù)不斷吸引八方客商落戶。（記者 文麗榮 陳佳文 見習(xí)記者 張鑫潼）