近日，固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行固原市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局固原監(jiān)管分局發(fā)布《固原市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)固原市行政區(qū)內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其預(yù)售資金的繳存、支出、使用及監(jiān)督管理進(jìn)行進(jìn)一步明確和細(xì)化。

《細(xì)則》明確商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。市、縣住房建設(shè)行政主管部門(mén)及商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，使用寧夏互聯(lián)網(wǎng)+智慧房產(chǎn)管理服務(wù)平臺(tái)——房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管信息化、自動(dòng)化，并與關(guān)聯(lián)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享。遵循政府監(jiān)管、專戶專存、專款專用、全程監(jiān)管、重點(diǎn)把控、節(jié)點(diǎn)控制的原則，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可前，應(yīng)在監(jiān)管銀行開(kāi)立有“預(yù)售資金監(jiān)管專戶”字樣的監(jiān)管賬戶，賬戶性質(zhì)必須為專戶。

重點(diǎn)監(jiān)管資金額度根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)支取，重點(diǎn)監(jiān)管資金使用，預(yù)售人應(yīng)按節(jié)點(diǎn)通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)，市、縣住房建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審核。同時(shí)，對(duì)商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn)比例作出了說(shuō)明。其中規(guī)定，“施工進(jìn)度達(dá)到規(guī)劃地上主體封頂，重點(diǎn)監(jiān)管資金支取額度不得高于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的60%。”

《細(xì)則》是對(duì)項(xiàng)目交付和商品房預(yù)售資金使用的保障。購(gòu)房人的定金、首付款、按揭款和其他方式的購(gòu)房款，都應(yīng)當(dāng)全部存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶中額度內(nèi)資金必須專款專用，用途包括設(shè)備款、建筑材料、施工款等相關(guān)使用。同時(shí)，市、縣住房建設(shè)行政主管部門(mén)審核工程造價(jià)合同等核定商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度，來(lái)確保項(xiàng)目竣工所需資金。當(dāng)賬戶資金達(dá)到監(jiān)管額度后，超出額度的資金房企可以自由提取使用。

《細(xì)則》使資金監(jiān)管力度升級(jí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)收取、支出、使用商品房預(yù)售資金將依法予以處置。對(duì)商品房預(yù)售資金監(jiān)管一系列流程中所涉及到的，除開(kāi)發(fā)企業(yè)以外的監(jiān)管銀行，購(gòu)房貸款發(fā)放銀行的行為，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及相關(guān)部門(mén)及銀行工作人員的職責(zé)，也作出了明確規(guī)定。（記者 梁園）