12月15日，記者從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳了解到，該廳研究制定的《寧夏回族自治區(qū)碳排放權(quán)交易管理實(shí)施細(xì)則（試行）》將于2023年12月22日起正式實(shí)施，旨在規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查、全國碳排放權(quán)交易市場配額交易工作的管理，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量和保障配額清繳履約，推動(dòng)自治區(qū)碳排放權(quán)改革重點(diǎn)任務(wù)落地見效。

《實(shí)施細(xì)則》要求，列入重點(diǎn)排放單位名錄的溫室氣體排放單位必須符合屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)等兩項(xiàng)條件，其中全國碳排放交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案中規(guī)定的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組、燃燒發(fā)電機(jī)組、特殊燃料發(fā)電機(jī)組、使用自產(chǎn)資源發(fā)電機(jī)組和其他特殊發(fā)電機(jī)組等機(jī)組類別暫不納入配額管理。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門每年12月10日前通過全國碳市場管理平臺(tái)更新轄區(qū)內(nèi)下一年度重點(diǎn)排放單位名錄，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門審核確定重點(diǎn)排放單位名錄，向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告并向社會(huì)公開。

重點(diǎn)排放單位名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而不再排放溫室氣體的以及連續(xù)二年溫室氣體排放未達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)，在確認(rèn)其完成相應(yīng)義務(wù)后從重點(diǎn)排放單位名錄中移出。按照規(guī)定，碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主，可以根據(jù)國家有關(guān)要求適時(shí)引入有償分配。鼓勵(lì)重點(diǎn)排放單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，出于減少溫室氣體排放等公益目的自愿注銷其所持有的碳排放配額。自愿注銷的碳排放配額，在相應(yīng)碳排放配額總量中予以等量核減，不再進(jìn)行分配、登記或者交易。重點(diǎn)排放單位可以使用國家核證自愿減排量抵消碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。用于抵銷的國家核證自愿減排量，不得來自納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項(xiàng)目。

據(jù)了解，重點(diǎn)排放單位虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體排放報(bào)告，或者拒絕履行溫室氣體排放報(bào)告義務(wù)的，及未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，按照國家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。