從源頭減量——寧夏印發(fā)工作方案推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理
自治區(qū)黨委十三屆五次全會審議通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理的工作方案》,明確我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理的目標(biāo)和重點任務(wù)是控制農(nóng)業(yè)用水總量、把化肥農(nóng)藥用量減下來,實現(xiàn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,農(nóng)業(yè)面源污染治理取得一定成效。2022年,全區(qū)主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到41.2%,農(nóng)藥利用率達(dá)到41.5%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89.5%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到89.5%,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)到87%。
“方案按照‘源頭減量、過程控制、末端治理’的總要求,從四個方面實施12項具體任務(wù)。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染源頭減量方面,實施化肥減量化行動、化學(xué)農(nóng)藥減量化行動和規(guī)范養(yǎng)殖投入品使用管理。引導(dǎo)農(nóng)民把施肥量控制在合理區(qū)間,實現(xiàn)主要糧食作物氮肥減量和經(jīng)濟(jì)作物總量控制。推廣應(yīng)用高效低風(fēng)險農(nóng)藥和高效施藥機械,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期和農(nóng)藥殘留最大限量的規(guī)定,提高農(nóng)藥利用效率。從源頭上降低抗菌藥物和重金屬殘留,嚴(yán)禁濫用藥物和違禁藥物使用。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染過程控制方面,強化畜禽糞污資源化利用、強化農(nóng)作物秸稈綜合利用、強化農(nóng)用殘膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用。規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、中小型養(yǎng)殖戶配套完善糞污處理利用設(shè)施裝備,因地制宜推廣資源化利用模式和技術(shù),促進(jìn)畜禽糞肥就地就近還田利用。健全收儲運體系,培育市場化主體,探索建立可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引領(lǐng)秸稈綜合利用提質(zhì)增效。健全完善回收利用體系和長效機制,有效治理白色污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染末端治理方面,扎實推進(jìn)農(nóng)田退水治理、著力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、健全完善農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估體系、加大重金屬污染耕地治理修復(fù)。以控源截污為根本,科學(xué)合理選擇生態(tài)修復(fù)措施,有效攔截和疏導(dǎo)消納農(nóng)田排水中的氮磷物質(zhì)。嚴(yán)格落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,因地制宜推廣大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生等綠色健康養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖高效利用。開展重點流域和養(yǎng)殖集中區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染物入水體負(fù)荷和時空分布評估,編制農(nóng)業(yè)面源污染優(yōu)先治理區(qū)域清單。篩選與集成適應(yīng)我區(qū)耕地安全利用和治理修復(fù)的技術(shù)和模式,確保受污染耕地安全利用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染保障體系建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)面源污染治理成效與財政支持掛鉤的激勵機制,鼓勵各市、縣(區(qū))按規(guī)定加強相關(guān)渠道資金和項目統(tǒng)籌整合。加強與農(nóng)業(yè)科研院校合作,建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專家顧問制度,強化關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新。