寧夏西吉推進“河長制”打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

近年來,寧夏西吉縣聚焦生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色發(fā)展,堅持“五水共治”,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),強化河湖水域岸線空間管控,河湖長制重點任務(wù)有效落實,河湖“四亂”問題實現(xiàn)動態(tài)清零,葫蘆河玉橋國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上,全縣河湖面貌及水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
該縣制定印發(fā)了《西吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長履職考核評價細則(試行)》《西吉縣河湖長制督查暗訪制度》,細化明晰河湖長職責(zé)和履職要求,調(diào)動公眾參與河湖管護積極性,構(gòu)建問題“發(fā)現(xiàn)——交辦——督辦——約談——通報”全鏈條規(guī)范化管理體系,確保各項工作有制可循,進一步靠實河湖管理保護責(zé)任。實行河湖長巡河打卡機制,全縣51條河流和震湖設(shè)置打卡點2748個,483名河湖長打卡巡河1.7萬人次,有效提升巡河巡查質(zhì)效。充分發(fā)揮縣河長辦分辦、督辦、協(xié)調(diào)職能作用,開展暗訪巡查82次,印發(fā)巡查專報8期、問題交辦單41份、督辦通知12份、季度工作通報4期,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決涉河湖問題146處,河湖長制實現(xiàn)了“有名有實”“有能有效”。
同時,縱深推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,大力開展“四亂”整治攻堅,完成2020年以來自治區(qū)環(huán)保督察反饋11項問題、第二輪中央環(huán)保督察6件轉(zhuǎn)辦件辦理情況核查和水利部108個河湖“四亂”疑似問題復(fù)核認定,拆除違規(guī)占用河道磚廠、養(yǎng)殖棚等建筑物14處13090平方米,清理非法填筑河道土方1150立方米,封堵入河污水口5處,清理河道垃圾138.5噸,深度凈化了河湖兩岸環(huán)境。組織開展妨礙河道行洪突出問題排查整治行動,清存量、遏增量,從嚴清理整治影響河道行洪突出問題,在全區(qū)率先完成納入臺賬的問題整治任務(wù)。在全面完成自治區(qū)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,持續(xù)深入自查整治,摸排跨河、穿河橋梁、過水路面406座(處),全部納入臺賬管理,清理違規(guī)建設(shè)道路1處,拆除養(yǎng)殖棚等違規(guī)建筑物3處230平方米,切實消除行洪隱患,保障行洪安全。
以“四水四定”為核心、“節(jié)水增效”為關(guān)鍵,該縣堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,系統(tǒng)推進用水權(quán)改革開篇破題。印發(fā)《西吉縣2022年用水權(quán)改革任務(wù)清單》,核定農(nóng)業(yè)灌溉面積25.48萬畝,確權(quán)水量4000萬立方米;工業(yè)企業(yè)93家,確權(quán)水量124.45萬立方米。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)87戶,確權(quán)水量28.73萬立方米。頒發(fā)取水許可證228本,用水權(quán)證77本。運用市場化機制優(yōu)化水資源配置,盤活閑置用水權(quán)指標,將自治區(qū)分配的1000萬立方米黃河水指標公開競價轉(zhuǎn)讓給寧東,交易金額1000萬元,為自治區(qū)跨區(qū)域用水權(quán)交易和西吉縣縣域內(nèi)用水權(quán)交易探索了有益經(jīng)驗。探索金融支持用水權(quán)改革有效路徑,與中國農(nóng)業(yè)銀行西吉支行簽訂金融支持用水權(quán)改革協(xié)作備忘錄。實施張武、馬建、小河、紅耀4條小流域綜合治理項目和蘆子溝、陳陽川坡耕地水土流失綜合治理工程,新建淤地壩3座,治理水土流失面積104平方公里。加強濕地保護和修復(fù),緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”原則,加強濕地動態(tài)監(jiān)測,開展?jié)竦乇O(jiān)測和有害生物普查,完成濕地保護修復(fù)1200畝,河道濕地綜合整治450畝。全面完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷,通過政府引導(dǎo)企業(yè)、合作社參建模式,建成畜禽糞污堆放棚和污水沉淀池各20座,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達到95以上。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量施用,全縣推廣化肥測土配方施肥化肥減量增效面積142.87萬畝,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達90%。