寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心高級(jí)林業(yè)工程師趙順山?jīng)]有想到，自2002年被選派為科技特派員以來(lái)，他已經(jīng)在這個(gè)崗位上干了整整20年。

  跟趙順山一樣、最早的一批科技特派員，全寧夏只有150名，來(lái)自4個(gè)縣。如今，這支隊(duì)伍發(fā)展到3826人，實(shí)現(xiàn)了5市22縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”，其中法人科技特派員2081家，占比達(dá)54.4%。

  從農(nóng)技“高人”和農(nóng)村“能人”中培養(yǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的科技特派員，每年轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)200項(xiàng)，培育科技示范戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)，服務(wù)7萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，培訓(xùn)農(nóng)民12萬(wàn)人次；法人科技特派員為社會(huì)提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位2.7萬(wàn)個(gè)，雇傭工人10萬(wàn)余人次。

  田野作考場(chǎng)，歲月為考官。從銀川平原到黃土高原，寧夏科特派交出漂亮答卷。

  不改初心，突出創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)

  十多年前，沙坡頭區(qū)東邊搬遷來(lái)一個(gè)生態(tài)移民村。面對(duì)陌生的家園，移民們有些不知所措，對(duì)于政府提出“搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富”的宣傳口號(hào)，更是茫然。

  這時(shí)，村里來(lái)了一位干部。他給移民耐心講解黨的政策，走家串戶(hù)規(guī)劃庭院經(jīng)濟(jì)，手把手傳授果樹(shù)栽培技術(shù)。漸漸地，移民堅(jiān)定了建設(shè)新家園的信心。這位干部就是果樹(shù)專(zhuān)家趙順山。

  多年來(lái)，趙順山一直扎根基層。他還專(zhuān)門(mén)成立了中衛(wèi)市眾邦林果技術(shù)服務(wù)有限公司，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)示范，使果樹(shù)成為農(nóng)戶(hù)脫貧致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。

  2002年，寧夏在學(xué)習(xí)借鑒“南平經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。在自治區(qū)黨委和政府的大力推動(dòng)下，一批敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的科技人員深入農(nóng)村，在實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，成功打造了服務(wù)“三農(nóng)”的科特派品牌。

  科技部先后兩次在寧夏召開(kāi)全國(guó)科技特派員工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，樹(shù)立了“南有福建、北有寧夏”的典型。

  “我們最顯著的特點(diǎn)是以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)科技服務(wù)，20年來(lái)一直初心未改。”寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任楊勇軍說(shuō)，簡(jiǎn)言之，就是引導(dǎo)支持科技特派員帶資金、技術(shù)和市場(chǎng)渠道，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；依托種植養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，培育和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，助力特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

  步入新時(shí)代，寧夏再次為科技特派員工作注入新的血液。

  走進(jìn)27個(gè)遍布各市縣區(qū)的科技特派員企業(yè)，會(huì)看到“科技使者特派員 星羅棋布領(lǐng)頭雁”的醒目大字。“黨建+科技特派員+服務(wù)三農(nóng)”的工作模式，便是他們?nèi)ツ晷碌奶剿鳌?/span>

  吳忠市紅寺堡區(qū)的寧夏羅山酒莊有限公司，創(chuàng)新開(kāi)展“葡萄園中黨旗紅”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，聯(lián)合福建掛職干部搭建了“閩寧合作黨建共建示范基地”，在福建省建立專(zhuān)賣(mài)店10余家，使羅山葡萄酒順利打入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

  依托這些黨建聯(lián)系點(diǎn)，寧夏區(qū)、市、縣三級(jí)科技管理部門(mén)借助聯(lián)合主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)科技特派員積極履行“黨的‘三農(nóng)’政策宣傳隊(duì)”職責(zé)，也為自身發(fā)展拓出了新路。

  強(qiáng)化合作，注重結(jié)成利益共同體

  一項(xiàng)制度如何永葆青春，釋放活力？寧夏在深入推進(jìn)科技特派員制度的進(jìn)程中，尤其注重利益共同體的結(jié)成。

  最開(kāi)始，自治區(qū)堅(jiān)持政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、金融推動(dòng)，激勵(lì)科技特派員將技術(shù)、人才、資金、管理等要素注入“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程，通過(guò)科技服務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理獲得合法收益，形成與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

  廣大科技特派員重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄等縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、帶著農(nóng)民賺。56家創(chuàng)新聯(lián)合體如雨后春筍一般，在各地發(fā)芽生長(zhǎng)。

  每天早晨，寧夏聚百農(nóng)農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的大棚里人頭攢動(dòng)，打工的村民每個(gè)月都能在這里領(lǐng)到3000多元收入。更多人則加入到種植隊(duì)伍。承包了4棟溫棚種植小吊瓜的村民于小紅，近幾年每年收入都在10萬(wàn)元以上。

  這家合作社聯(lián)合社是由王金燕、汪洋等12位科技特派員組成的，自2019年4月成立以來(lái)，已逐步形成具有“一二三產(chǎn)業(yè)+服務(wù)+農(nóng)旅”功能的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局。

  更大的協(xié)作，在省際之間；更高的設(shè)計(jì)，在國(guó)家層面。

  借著東西部合作的“東風(fēng)”，寧夏實(shí)施魯寧科技合作智力援助項(xiàng)目，舉辦綠色食品產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)與對(duì)接活動(dòng)等，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；福建選派60多名科技特派員扎根寧夏，推動(dòng)固原市“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在石嘴山市建設(shè)菌草科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，續(xù)寫(xiě)“山海情深”。

  3月16日，科技部召開(kāi)向160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)的工作會(huì)。緊接著，寧夏科技廳以視頻會(huì)議方式，對(duì)5個(gè)縣區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行推進(jìn)。

  固原市原州區(qū)科技特派團(tuán)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)組組長(zhǎng)郭志乾，已經(jīng)深入種薯繁育基地對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行指導(dǎo)。他表示將不辱使命，進(jìn)一步提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)“芯片”制造水平。

  “通過(guò)發(fā)展法人科技特派員、大手拉小手‘六統(tǒng)一’服務(wù)模式、組建創(chuàng)新聯(lián)合體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)站、選派科技特派團(tuán)等形式，科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)從‘單兵作戰(zhàn)’向‘組團(tuán)式服務(wù)’轉(zhuǎn)變，自然人科技特派員學(xué)科單一、覆蓋面不廣的問(wèn)題得到了有效破解。”寧夏科技廳二級(jí)巡視員徐萬(wàn)仁說(shuō)。

  搭建體系，健全完善社會(huì)化服務(wù)

  打通農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”，是寧夏科技特派員的重要任務(wù)。

  “健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系，是科技特派員為農(nóng)民群眾提供服務(wù)的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)要圍繞‘三農(nóng)’科技服務(wù)需求，加快構(gòu)建公益性與經(jīng)營(yíng)性相促進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相配套、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系。”2020年8月26日，在全區(qū)科技特派員工作現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì)上，寧夏回族自治區(qū)副主席吳秀章的話(huà)擲地有聲。

  科技管理部門(mén)聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)科技需求，積極助推新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系建設(shè)。

  引導(dǎo)科技特派員開(kāi)展綜合性服務(wù)，網(wǎng)格化服務(wù)模式在全區(qū)推進(jìn)；組建農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)站66個(gè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息、金融和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從“技術(shù)服務(wù)型”、“示范帶動(dòng)型”到“產(chǎn)業(yè)集聚型”、“三產(chǎn)融合型”、“黨建引領(lǐng)型”等，十個(gè)多元化創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式春色滿(mǎn)園。

  在優(yōu)化政策環(huán)境的同時(shí)，財(cái)政投入和項(xiàng)目帶動(dòng)無(wú)疑是最給力的“杠桿”。

  自治區(qū)科技特派員專(zhuān)項(xiàng)資金從2003年的400萬(wàn)元增長(zhǎng)到目前的3000萬(wàn)元，近年來(lái)每年都能吸引撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本近3億元，有效支持了科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2021年，全區(qū)354個(gè)項(xiàng)目支持科技特派員圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展試驗(yàn)示范、技術(shù)指導(dǎo)，參與科技特派員項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)民收入，比上年度該地區(qū)農(nóng)民平均收入增加了16%。

  強(qiáng)點(diǎn)、延線(xiàn)、擴(kuò)面，多維發(fā)力，多頭開(kāi)花。

  “我們聚焦自治區(qū)百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)，通過(guò)科技特派員項(xiàng)目和‘三區(qū)’科技人才計(jì)劃選派科技特派員開(kāi)展公益性技術(shù)服務(wù)和成果推廣，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)1000人以上的261個(gè)移民安置村服務(wù)全覆蓋。”楊勇軍介紹，其中，紅寺堡區(qū)專(zhuān)門(mén)被納入“網(wǎng)格化服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)”和“打造‘一村一品’科技示范縣建設(shè)”重點(diǎn)工作計(jì)劃，以創(chuàng)建全國(guó)易地搬遷移民致富提升示范區(qū)。

  新時(shí)代呼吁新作為。未來(lái)，寧夏將立足實(shí)際打造一支愛(ài)農(nóng)村、有技術(shù)、帶不走的科技人才隊(duì)伍，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻(xiàn)。