自治區(qū)第十二次黨代會(huì)以來，自治區(qū)黨委、政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民幸福作為工作追求，多謀民生之利、多解民生之憂，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷夯實(shí)民生保障基礎(chǔ)、創(chuàng)新民生保障措施，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　勞有所保、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教……翻閱寧夏保障和改善民生“答卷”，一件件民生實(shí)事看得見摸得著，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，讓廣大群眾切實(shí)感受到幸福寧夏的民生溫度。

　　寧東基地管委會(huì)政務(wù)服務(wù)中心工作人員為產(chǎn)業(yè)工人辦理社保業(yè)務(wù)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)有門路

　　前不久，即將畢業(yè)的大學(xué)生王小剛與寧夏伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司達(dá)成就業(yè)意向，他欣喜不已。

　　由于從小對現(xiàn)代化企業(yè)“藍(lán)領(lǐng)”比較向往，王小剛立志讀完大學(xué)也要成為制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”。“聽到伊利乳業(yè)要面向全區(qū)普通高校招工，激動(dòng)得一宿沒睡踏實(shí)。”能從事自己喜歡的工作，為家鄉(xiāng)發(fā)展出一份力，王小剛感到很自豪。

　　就業(yè)是最大的民生。寧夏全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，相繼出臺(tái)“穩(wěn)就業(yè)13條”“保就業(yè)18條”“促靈活就業(yè)11條”等一系列高含金量政策措施，不斷健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，強(qiáng)化就業(yè)兜底保障，全方位提供公共就業(yè)服務(wù)，千方百計(jì)統(tǒng)籌推進(jìn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　得益于寧夏為就業(yè)困難群體提供的公益性崗位，石嘴山市大武口區(qū)星海鎮(zhèn)果園村村民萬具忠順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“每天按時(shí)上下班，每月1700余元的工資準(zhǔn)時(shí)入賬，感恩黨和政府的好政策，讓我的基本生活有了保障。”萬具忠說。

　　民生民利看得見，為民惠民無終點(diǎn)。寧夏不斷改進(jìn)和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力推行“訂單、定崗、定向”式培訓(xùn)和直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個(gè)人培訓(xùn)，實(shí)施以工代訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，為廣大群眾“一技傍身”實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

　　瞅準(zhǔn)“海原司機(jī)”勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，在浙江一電子廠上班的田貴返鄉(xiāng)學(xué)習(xí)汽車駕駛證B證。“政府補(bǔ)貼6500元，駕校優(yōu)惠300元，我只花了80元，就掌握了一門技術(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，這是多好的事啊！”田貴高興地說，按照目前的行情，開貨車跑運(yùn)輸月收入可達(dá)7000元以上。

　　寧夏伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司工作人員操作現(xiàn)代化乳制品生產(chǎn)線。

安享晚年更幸福

　　夏日來臨，陽光正好。銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)燕鴿村村民強(qiáng)風(fēng)蘭差不多每天都與村里的老姐妹一起出門遛彎。

　　“人老了最擔(dān)心的是自己在家只能和電視‘說話’，現(xiàn)在周邊環(huán)境好，每天出門走上幾圈，和好姐妹說說心里話，心情別提多好啦！”76歲的強(qiáng)風(fēng)蘭家中四代同堂，生活越過越幸福。“黨的政策好，我和老伴養(yǎng)老金年年漲，吃穿根本不發(fā)愁。”強(qiáng)風(fēng)蘭笑著說。

　　幸福安康是民生所向。近年來，寧夏不斷加快推進(jìn)社保制度改革，健全完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障適度、層次多樣的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)收統(tǒng)支，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制基本建立，擴(kuò)面參保、基金征繳成果顯著。

　　銀川市興慶區(qū)不斷加大本級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助力度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4.2萬余人，低保、特困、重度殘疾、易返貧致貧群體參保繳費(fèi)達(dá)100%。“我們本級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助資金逐年增加，已從2017年的400萬元增加到了2021年的500余萬元。”興慶區(qū)社保中心工作人員周夢杰說，目前該區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取9376人，月人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)287元。

　　社會(huì)保障，民生之依。寧夏深入實(shí)施社保費(fèi)減免緩政策，對符合條件的企業(yè)實(shí)施免申請、免填單、免跑腿、發(fā)告知函“三免一告知”快辦服務(wù)。2017年至2022年4月底，深入實(shí)施社保費(fèi)“減免緩”政策，為參保企業(yè)和個(gè)人減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)271.42億元。

　　經(jīng)過4個(gè)階段的改組改制，寧夏夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司年生產(chǎn)能力達(dá)26萬噸以上。2021年，享受到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金27.06萬元，1093名職工穩(wěn)定就業(yè)，工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。“政府‘真金白銀’幫企業(yè)紓困減負(fù)，讓我們切實(shí)感受到了溫暖，擴(kuò)產(chǎn)增效、穩(wěn)定就業(yè)信心更足了。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　寧東醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員查看患者病情。

看病就診有“醫(yī)”靠

　　病有所醫(yī)是生命最樸實(shí)的需求，只有守得住健康，才能樂享人生的錦繡繁華。

　　70歲的劉先生曾在陜西省工作，退休后到吳忠生活。今年4月初，劉先生入住吳忠市人民醫(yī)院進(jìn)行腿部手術(shù)，康復(fù)后在該院醫(yī)保結(jié)算窗口順利辦理出院異地結(jié)算手續(xù)。“現(xiàn)在就醫(yī)門診費(fèi)用跨省異地結(jié)算真是太方便了，不用來回跑腿，也不需要自己墊付費(fèi)用，既省時(shí)又省力。”劉先生說。

　　近年來，寧夏通過建立完善穩(wěn)定的醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制，健全城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)自治區(qū)統(tǒng)籌制度，落實(shí)多元復(fù)合式付費(fèi)方式，動(dòng)態(tài)調(diào)整3752種醫(yī)保藥品目錄，將275個(gè)國談醫(yī)保藥品納入“雙通道”管理目錄，打破跨省異地就醫(yī)“壁壘”等，推進(jìn)醫(yī)保從“廣覆蓋”走向“高質(zhì)量”，逐步形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、醫(yī)療救助為托底，慈善救助、醫(yī)療互助、商業(yè)健康保險(xiǎn)共同參與的多層次醫(yī)療保障體系，讓群眾病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。

　　銀川市加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院遠(yuǎn)程診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)問診就醫(yī)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo)，線上簽約門診大病患者逾2.4萬人，線上問診3萬多人，送藥上門2萬多人次，線上支付總額471.1萬元，醫(yī)保報(bào)銷246.6萬元。

　　出生2個(gè)月的小宇是一位脊髓性肌萎縮癥患兒，入住寧夏人民醫(yī)院兒童神經(jīng)科就醫(yī)，注射救命藥“諾西那生鈉”，術(shù)后情況平穩(wěn)，未見不良反應(yīng)。小宇是“諾西那生鈉”納入醫(yī)保后寧夏第一例治療的患者。“以前這針救命藥要近70萬元，現(xiàn)在降至每針3萬余元，給孩子爭取到了生的希望。”小宇的媽媽說，國談醫(yī)保救命藥品切實(shí)減輕了她家的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　銀川市興慶區(qū)第二十幼兒園，老師帶著孩子們做游戲。

學(xué)有所教育新人

　　在吳忠市朝陽小學(xué)，編程課、機(jī)器人課、智慧廚藝課等這些寓教于樂的“未來課程”均已進(jìn)入課堂，已實(shí)現(xiàn)覆蓋所有學(xué)生。

　　“借助‘網(wǎng)絡(luò)空間’，不僅課堂更加豐富多彩，而且讓學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)空被無限延伸，使課前、課中、課后有效聯(lián)通。”朝陽小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展，該校通過打造班班智能班，建成云、網(wǎng)、端一體化的智慧校園環(huán)境，從智慧管理、優(yōu)質(zhì)資源供給、教學(xué)模式變革、校本課程重構(gòu)、校本教研、評價(jià)方式重塑等方面探索構(gòu)建學(xué)校教育新樣態(tài)。

　　2018年7月，寧夏獲教育部批準(zhǔn)成為全國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)。3年多來，寧夏160余萬教育人口向互聯(lián)網(wǎng)“遷徙”，建成全國第一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”省級大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施、資源到應(yīng)用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，師生信息素養(yǎng)與應(yīng)用能力居全國前列。

　　教育是民生之基，關(guān)系千家萬戶利益。近年來，寧夏把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)為載體，通過實(shí)施立德樹人、資源增量達(dá)標(biāo)、規(guī)范化管理、新時(shí)代強(qiáng)師、改革創(chuàng)新“五大工程”，不斷強(qiáng)化教育發(fā)展保障，全力推動(dòng)基礎(chǔ)教育提檔升級，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快構(gòu)建更加公平更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系。

　　今年1月，吳忠市紅寺堡區(qū)第五中學(xué)10棟嶄新的辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓投入使用，書法教室、美術(shù)教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室等一應(yīng)俱全，寬敞明亮的教室里瑯瑯讀書聲不時(shí)傳來。“通過加大教育投入力度，推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校布局更加科學(xué)合理，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”吳忠市紅寺堡區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該區(qū)新建高級中學(xué)、五中、六小和弘德希望小學(xué)，打造義務(wù)教育示范標(biāo)桿學(xué)校7所，推進(jìn)基礎(chǔ)教育由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。

　　銀川市興慶區(qū)福川苑小區(qū)，工人進(jìn)行小區(qū)排水管道改造。　　　　

住有所居心更安

　　“我做夢都想不到，能住進(jìn)寬敞明亮、舒適溫暖的磚瓦房。”彭陽縣交岔鄉(xiāng)保陽村村民周志富說。享受到寧夏危窯危房改造政策，他和家人住上了安全敞亮的新房子，過上了幸福美滿的好日子。

　　作為全國農(nóng)村危房改造試點(diǎn)省（區(qū)）之一，寧夏在全區(qū)22個(gè)縣（市、區(qū)）全面實(shí)施危窯危房改造工作，通過建立“逐戶建檔、對圖銷號和區(qū)市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動(dòng)一線督導(dǎo)”等工作機(jī)制，加大政策扶持引導(dǎo)，創(chuàng)新整村推進(jìn)模式，危窯危房改造“改”到了群眾心坎上，也“改”出了美好新生活。

　　安居，是老百姓最樸素的追求，也是最現(xiàn)實(shí)的民生問題。近年來，寧夏把改善群眾居住條件作為增進(jìn)民生福祉的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，大力實(shí)施農(nóng)村危窯危房改造、保障性安居工程、老舊小區(qū)改造等民生工程，讓廣大群眾住上“放心房”“安心房”。

　　中衛(wèi)市搶抓政策機(jī)遇，全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造，2019年至2021年，累計(jì)改造122個(gè)老舊小區(qū)，惠及群眾2萬多戶；銀川市持續(xù)對2000年以前建設(shè)的老舊小區(qū)進(jìn)行居民上下水、供氣、供暖等項(xiàng)目改造，已完成改造的老舊小區(qū)占老舊小區(qū)總數(shù)的一半以上，投入資金約20億元。

　　“現(xiàn)在，小區(qū)路面平了、新修了廣場、改了下水管道，比新建小區(qū)還漂亮！”2021年夏，銀川市興慶區(qū)汽修廠家屬院完成改造，將原有的兩個(gè)老舊小區(qū)打通，合理規(guī)劃、統(tǒng)一管理，更名為糧運(yùn)小區(qū)，讓曹玉蓉等老住戶幸福感原地升級。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。站在歷史新起點(diǎn)，回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，寧夏正以更大的力度、更強(qiáng)的措施，讓民生福祉更有溫度更有質(zhì)感。（寧夏日報(bào)記者　馬照剛 　周昕/文　馬楠　王洋/圖）

【記者手記】

幸福是直抵心坎的溫暖

　　幸福是什么？

　　幸福是幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……對于即將畢業(yè)的大學(xué)生王小剛來說，幸福是能找到一份自己喜歡的工作；對于76歲的強(qiáng)風(fēng)蘭來說，幸福是每天和老姐妹一起出門遛彎；對于出生2個(gè)月的小宇來說，幸福是救命藥“諾西那生鈉”納入了醫(yī)保；對于老住戶曹玉蓉來說，幸福是老舊小區(qū)改造讓她原地住“新家”，老百姓的幸福其實(shí)就是這么簡簡單單又實(shí)實(shí)在在。

　　自治區(qū)第十二次黨代會(huì)以來，寧夏把為民造福作為最重要的政績，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在重要位置，用心用情用力辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，把為民初心鐫刻在人民群眾獲得感幸福感安全感之中。

　　民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。各級黨委政府、廣大黨員干部用實(shí)干紓解民意、用行動(dòng)溫暖民心、用效果幸福民生，一項(xiàng)項(xiàng)保障和改善民生的舉措，一筆筆增進(jìn)百姓福祉的資金投入，一件件有溫度有質(zhì)感的民生實(shí)事 ，變成了百姓看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠，匯聚成愛民惠民利民的涓涓暖流，直抵群眾心坎。

　　回望過去，寧夏民生答卷力透紙背溫暖人心。展望未來，我區(qū)民生改善不停步，人民生活將更加幸福美好。（寧夏日報(bào)記者　張曉芳）