普惠性幼兒園比例83% 、財政投入十年增5倍……我國學(xué)前教育取得這些成就
教育部今天舉行新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來,,我國學(xué)前教育發(fā)展成就,。
人生百年,,立于幼學(xué),。十八大以來,我國學(xué)前教育以構(gòu)建廣覆蓋,、?;?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾幼有所育美好期盼為重大任務(wù),,取得跨越式發(fā)展和歷史性成就,。
幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)4805.2萬人
不斷擴大學(xué)前教育資源供給,十年來,,學(xué)前教育資源總量迅速增加,,2021年全國幼兒園數(shù)達(dá)到29.5萬所,,比2011年增加12.8萬所,,增長了76.8%,,有力保障了不斷增加的適齡幼兒入園需求,。毛入園率持續(xù)快速提高,,2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到4805.2萬人,,比2011年增加1380.8萬人,全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%,,增長了25.8個百分點,,學(xué)前教育實現(xiàn)了基本普及。中西部和農(nóng)村發(fā)展最快,,全國新增的幼兒園,,80%左右集中在中西部,60%左右分布在農(nóng)村,。十年間毛入園率增長幅度超過30%的13個省份都在中西部,,“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)入園率顯著提高,,甘肅臨夏州從15.8%增長到95.5%,,云南怒江州從25.6%增長到90.01%,,學(xué)前教育區(qū)域,、城鄉(xiāng)差距明顯縮小。
“上得起”的普惠性幼兒園比例83%
十年來,,學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)發(fā)生格局性變化,,2021年全國普惠性幼兒園(包括公辦園和普惠性民辦園)達(dá)到24.5萬所,占幼兒園總量的83%,,其中公辦園12.8萬所,,比2011年增長了149.7%,充分發(fā)揮了公辦園兜底線,、?;尽⑵揭质召M,、引領(lǐng)方向的重要作用,。普惠水平大幅提升,2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到87.8%,,比2016年增長20.5個百分點(2016年開始統(tǒng)計普惠性幼兒園在園幼兒占比),其中12個省份超過90%,,有效保障了絕大多數(shù)幼兒享受普惠性學(xué)前教育,。學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,,2021年農(nóng)村普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90.6%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本辦有一所公辦中心園,,大村獨立辦園,、小村聯(lián)合辦園;適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,不斷擴大城鎮(zhèn)普惠性資源,,特別是全面開展了城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,共治理2萬多所幼兒園,,增加普惠性學(xué)位416萬個,。城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成,基本滿足了老百姓在家門口的入園愿望,。
幼兒園“小學(xué)化”治理成效顯著 科學(xué)保教理念深入人心
十年來,,以“游戲點亮快樂童年”“幼小協(xié)同 科學(xué)銜接”等為主題,每年開展“全國學(xué)前教育宣傳月”活動,,面向全社會持續(xù)傳播科學(xué)保教理念和方法,,促進(jìn)科學(xué)育兒知識走進(jìn)千家萬戶。專業(yè)指導(dǎo)持續(xù)加強,,教育部先后印發(fā)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》等一系列文件,,建立了比較完善的指導(dǎo)體系,為科學(xué)保教提供強有力的專業(yè)引領(lǐng),。保教實踐深化改革,,深入開展“小學(xué)化”專項治理,積極推進(jìn)“幼小銜接”攻堅行動,,大力推廣以“安吉游戲”為代表的典型經(jīng)驗,,不斷完善學(xué)前教研體系,建立一批幼兒園保育教育改革實驗區(qū),,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,推動“以游戲為基本活動”有效落實,,有力促進(jìn)幼兒身心健康成長,。
幼兒教師超350萬 1095所高校開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)
十年來,教師培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大,,2021年,,全國開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的本專科高校有1095所,,畢業(yè)生達(dá)到26.5萬人,,分別比2011年增加591所,、23.1萬人,分別增長1.2倍,、6.7倍,,為持續(xù)補充幼兒園師資提供了有力支撐。教師配備基本達(dá)標(biāo),,2021年,,全國幼兒園園長和專任教師總數(shù)超過350萬人,比2011年增加200萬人,,增長了1.3倍,,生師比從2011年的26:1下降到2021年的15:1,基本達(dá)到了“兩教一?!钡呐鋫錁?biāo)準(zhǔn),,師資短缺問題得到有效解決。教師素質(zhì)明顯提高,,學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,2021年專科以上學(xué)歷的園長及專任教師占比達(dá)到87.8%,,比2011年提高了24個百分點,。連續(xù)實施幼兒園教師“國培計劃”,2012—2020年累計投入43億元,,培訓(xùn)幼兒園教師超過243萬人次,,教師專業(yè)水平明顯提升。
財政投入十年增5倍 中央專項資金累計超1700億
2020年全國財政性學(xué)前教育經(jīng)費為2532億元,,比2011年的416億元增長5倍,,財政性教育經(jīng)費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展專項資金十年累計投入超過1700億元,,有效拉動了地方財政投入的快速增長,,為學(xué)前教育發(fā)展提供了有力保障。成本分擔(dān)機制基本建立,,各省均出臺了公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),、普惠性民辦園補助標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要不斷完善標(biāo)準(zhǔn),;同時綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、群眾承受能力和辦園成本等因素,動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn),,確定普惠性民辦幼兒園最高收費限價,,有效保障幼兒園正常運行。資助制度不斷完善,2012—2021年各級財政累計投入752億元,,共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒6232萬人次,,有效保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童公平享有學(xué)前教育的權(quán)利,。
制度體系不斷完善 學(xué)前教育立法已進(jìn)起草階段
堅持“依法治教,、依法辦園”,學(xué)前教育科學(xué)化,、專業(yè)化,、規(guī)范化水平不斷提高。十年來,,管理制度基本健全,,先后修訂出臺《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園收費管理暫行辦法》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,為提高幼兒園的辦園水平發(fā)揮了重要作用,。督導(dǎo)評估深入實施,,印發(fā)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》,全面實施了辦園行為督導(dǎo)評估和縣域普及普惠認(rèn)定工作,,建立了督導(dǎo)問責(zé)機制,,有效促進(jìn)了學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。學(xué)前教育立法穩(wěn)步推進(jìn),,在全面總結(jié)十年來學(xué)前教育改革發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,,起草了學(xué)前教育法草案,推動學(xué)前教育走上法制化軌道,。
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