1月22日，參加自治區(qū)十二屆人大五次會議的固原市代表團(tuán)審議《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例（草案）》，代表們紛紛表示，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是習(xí)近平總書記賦予寧夏的時代使命，要深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，帶頭推動《促進(jìn)條例》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)，依法依規(guī)推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。

代表們一致認(rèn)為自治區(qū)人大常委會緊扣黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，通過法定程序?qū)⑾刃袇^(qū)建設(shè)相關(guān)政策固化為地方性法規(guī)，充分體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的政治擔(dān)當(dāng)，為依法推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)提供了重要法治保障。制定條例是推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)的重要保障，是解決突出問題的迫切需要，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，正當(dāng)其實(shí)，很有必要。《促進(jìn)條例》以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，落實(shí)國家戰(zhàn)略，全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣先行區(qū)建設(shè)，明確了總體要求、基本原則，創(chuàng)新完善了各項(xiàng)體制機(jī)制，符合全區(qū)發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)人民群眾期盼期待，是一部促進(jìn)先行區(qū)建設(shè)的良法、推動高質(zhì)量發(fā)展的善法、增進(jìn)人民福祉的好法。

代表們結(jié)合固原發(fā)展實(shí)際，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加強(qiáng)黃河流域一二級支流提標(biāo)治理、水資源節(jié)約集約利用、恢復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)、農(nóng)村設(shè)施用地規(guī)劃調(diào)整、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度優(yōu)先向南部水源涵養(yǎng)區(qū)傾斜、推動生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)等踴躍發(fā)言。建議自治區(qū)充分考慮全區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合各市縣區(qū)發(fā)展實(shí)際，合理制定水資源、能源消耗等約束機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)“四權(quán)”改革中，加快開展用能權(quán)、碳排放權(quán)等資源要素市場化改革，推動先行區(qū)建設(shè)先行一步、走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。（記者：馬茂榮  馬  飛）