兩會進(jìn)行時丨兩會熱詞
紅色固原 綠色發(fā)展
厚植綠色發(fā)展底色 構(gòu)筑穩(wěn)固生態(tài)屏障
綠色是固原高質(zhì)量發(fā)展的底色,在固原生態(tài)建設(shè)的美麗畫卷上,彭陽縣描繪了濃墨重彩的一筆,形成了“彭陽理念”,打造了“彭陽樣板”,走出了“彭陽路子”,干出了“彭陽速度”,全市森林覆蓋率為30.8%,彭陽縣為34.31%,高出了3.51個百分點。
看到政府工作報告中明確提出“抓好生態(tài)環(huán)境,高品質(zhì)推動綠色發(fā)展”,已在林業(yè)戰(zhàn)線上工作了25年的翟紅霞代表歡欣鼓舞。她說:“當(dāng)前是固原高質(zhì)量發(fā)展的重要‘窗口期’,新時代的發(fā)展步伐,已經(jīng)不允許我們躺在過去的功勞簿上坐享其成,更不允許我們‘透支’綠色發(fā)展成果,要時刻踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,握緊高質(zhì)量發(fā)展這把‘金鑰匙’,找準(zhǔn)發(fā)展定位,蹚出生態(tài)美與百姓富共贏的新路子,真正把青山常在、綠水長流、空氣常新,人與自然和諧共生的錚錚誓言書寫在六盤大地上。”
翟紅霞建議,要在進(jìn)一步提升生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和綠化品質(zhì)上下功夫,厚植綠色發(fā)展底色。要聚焦河長制,落實“田長制”,健全“林長制”,推行“生態(tài)+”流域治理新樣板,在保護(hù)綠水青山的同時,打造更多的金山銀山,著力構(gòu)建“五美融合”發(fā)展新格局。要進(jìn)一步深化山林權(quán)改革,堅持把“植綠增綠”作為林權(quán)改革的重中之重,探索以林養(yǎng)林、以地?fù)Q林、以能換林新機制,全面推開國家儲備林項目建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“碳匯交易”項目建設(shè),蹚出一條農(nóng)民增收、林業(yè)增收、國土增綠的林權(quán)改革新路子,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑更加穩(wěn)固的生態(tài)屏障。(固原市新聞傳媒中心記者 閆 蓓 文/圖)
利用天然優(yōu)勢發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)
“寧夏六盤山享有‘高原綠島,天然藥庫’的美名,中藥材資源豐富,可開發(fā)性高。”委員楊正輝參說,“固原位于六盤山黃金地段,應(yīng)當(dāng)利用好天然優(yōu)勢,加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,政策支持是關(guān)鍵。”
楊正輝建議,加強政策傾斜,設(shè)立扶持基金,采取“企業(yè)主體+政府扶持+規(guī)模發(fā)展”模式,確保企業(yè)享受政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)扶持政策,促進(jìn)中藥材生產(chǎn)基地保質(zhì)保量發(fā)展。大力拓展融資渠道,建立“以企業(yè)、專業(yè)大戶為主體,政府扶持為引導(dǎo),社會資本廣泛參與”的投資機制,積極協(xié)調(diào)金融保險機構(gòu)對中藥材產(chǎn)業(yè)的信貸投放,通過抵押、貼息貸款、中藥材保險等多種形式,支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,對招商引進(jìn)的中醫(yī)藥企業(yè)加大扶持力度,在項目資金、助保貸款項目等方面給予支持,鼓勵企業(yè)開拓創(chuàng)新,做大做強。拓寬產(chǎn)業(yè)盈利渠道,打破以往僅靠出售藥材和飲片發(fā)展、致使產(chǎn)業(yè)增收狹窄的僵局,加強與中醫(yī)、康養(yǎng)、美容、旅游、餐飲等行業(yè)的協(xié)作,推出中藥材保健、美容等系列產(chǎn)品,提高中藥材產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(固原市新聞傳媒中心記者 鄭 琪 文/圖)
助推鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興壯大縣域經(jīng)濟(jì)
“鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的牛鼻子,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,縣域強則全市強,推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。”宋新宇代表審議政府工作報告時說,報告在2022年工作安排中對全市重點產(chǎn)業(yè)作出了詳細(xì)、明確的安排,西吉縣作為我市產(chǎn)業(yè)大縣,要抓住政策機遇,結(jié)合肉牛養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極謀劃,狠抓落實,在鄉(xiāng)村振興中作出貢獻(xiàn)。
宋新宇建議,要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,把肉牛變成牛肉,把牛糞變廢為寶。加大對品種牛的保護(hù)力度,不斷提升肉牛喂養(yǎng)技術(shù),持續(xù)提升肉牛養(yǎng)殖效益。大力發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),改善種植條件,擴大種植規(guī)模,發(fā)展綠色精品農(nóng)業(yè)。充分挖掘紅色文化歷史,立足自然稟賦,發(fā)展精品民宿。搶抓發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重大利好政策,積極爭取謀劃發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)項目。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重產(chǎn)城融合,積極爭取城鎮(zhèn)改造資金支持。(固原市新聞傳媒中心記者 樊永鳳 文/圖)
用好“新農(nóng)具”干好“新農(nóng)活”
“我市行政村光纖通達(dá)率、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)條件明顯改善,涌現(xiàn)出一批鄉(xiāng)創(chuàng)客、新農(nóng)人,他們把手機當(dāng)作了‘新農(nóng)具’,把直播干成了‘新農(nóng)活’。”趙力軍委員說,希望政府加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,讓“新農(nóng)具”更好用,“新農(nóng)活”更紅火,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
趙力軍建議,聚焦肉牛、綠色食品、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè),搶抓政策機遇,深化改革創(chuàng)新,吸引社會投資,推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系深度融合,因地制宜發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道。建設(shè)智慧鄉(xiāng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理智能化,圍繞健康醫(yī)療、教育等重點民生領(lǐng)域,推動優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)向農(nóng)村延伸,縮小城鄉(xiāng)差距,更好滿足群眾需求。創(chuàng)新人才使用機制,選派金融、信息化等方面專業(yè)人員到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點任職,探索適合固原實際、具有固原特色的數(shù)字鄉(xiāng)村運營模式。發(fā)掘農(nóng)民潛力,增強內(nèi)生動力,引導(dǎo)農(nóng)民主動“觸網(wǎng)”,更好“用網(wǎng)”,提升農(nóng)民技能水平。(固原市新聞傳媒中心記者 馬 飛 文/圖)
產(chǎn)業(yè)強市
多措推進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè) 持續(xù)健康發(fā)展
針對苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,蘭全江代表建議,一是調(diào)優(yōu)苗木結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,立足當(dāng)?shù)兀嫦虮狈剑M(jìn)一步調(diào)優(yōu)苗木品種規(guī)格結(jié)構(gòu),加大現(xiàn)有苗木營銷力度,繼續(xù)推行“三個一批”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展思路,推進(jìn)山桐子、黑果花楸生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和六盤山特色苗木種植,培育壯大林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等特色綠色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)林草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線,形成線上線下多渠道經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)“品種多樣、規(guī)格齊全、特色突出、質(zhì)量優(yōu)良”的苗木生產(chǎn)體系。二是出臺扶持政策,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力。在全市營造林、小流域治理工程中,生態(tài)修復(fù)等生態(tài)建設(shè)中出臺相關(guān)扶持政策,優(yōu)先選購六盤山苗木,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,豐富和延長后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈,提升林業(yè)產(chǎn)出率,帶動群眾增收,鞏固脫貧成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是加大生態(tài)補償,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力。以山林權(quán)改革、全面推行林長制工作為契機,爭取將山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目納入《全國重要生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大總體規(guī)劃》中。提高造林補助標(biāo)準(zhǔn),擴大修復(fù)范圍。探索開展“能耗換林”新模式,把生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線,筑牢西部生態(tài)安全屏障,讓天高云淡永駐六盤大地。(固原市新聞傳媒中心記者 余亞麗 文/圖)
“小雜糧”種出“大產(chǎn)業(yè)”
海軍霞代表是來自原州區(qū)官廳鎮(zhèn)官廳村的一名致富帶頭人,通過幾年的實踐,積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。她建議,通過規(guī)模化發(fā)展小秋雜糧產(chǎn)業(yè),助力農(nóng)民致富增收。
近年來,人們的飲食結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化,對小秋雜糧的需求逐年增加,種植小秋雜糧的市場前景十分廣闊。加之固原山區(qū)旱耕地面積大,光熱資源較充足,土壤肥力適中,與小秋雜糧耐寒耐旱、適應(yīng)性強等特點相吻合,非常適宜種植和生產(chǎn)小秋雜糧。但目前,我市小秋雜糧種植多為農(nóng)戶自發(fā)種植,存在種植規(guī)模小、新品種少、龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化比重小、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、科技含量不高、機械化程度低等問題。
海軍霞代表建議,將小秋雜糧發(fā)展納入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建規(guī)劃中,按照“優(yōu)化品種、提高單產(chǎn)、打造品牌、開拓市場”的總體思路,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),科學(xué)制定我市小秋雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擴大種植規(guī)模,引進(jìn)推廣優(yōu)良品種,發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新種植技術(shù),實現(xiàn)小秋雜糧優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。積極對接產(chǎn)業(yè)扶貧政策,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,鼓勵種植戶參與市場化競爭,并建立精細(xì)化、品牌化加工與生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶致富增收提供新的發(fā)展路徑和動力。(固原市新聞傳媒中心記者 胡 欣/文 安 磊/圖)