18項(xiàng)配套制度已印發(fā)5項(xiàng)，起草完成8項(xiàng)；7個(gè)縣區(qū)完成農(nóng)業(yè)灌溉面積清查，全面清查無(wú)用水權(quán)企業(yè)；三家銀行著手開(kāi)發(fā)用水權(quán)抵押、擔(dān)保等綠色金融產(chǎn)品；11個(gè)縣（區(qū)）執(zhí)行新水價(jià)；一級(jí)水市場(chǎng)交易有序推進(jìn)，二級(jí)水市場(chǎng)交易平臺(tái)加速構(gòu)建……從今年1月開(kāi)始至今，從整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)，到局部探索、多點(diǎn)突破，寧夏用水權(quán)改革蹄疾步穩(wěn)，有破有立，開(kāi)創(chuàng)了系統(tǒng)、整體、協(xié)同推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

2021年用水權(quán)改革全面啟動(dòng)后，自治區(qū)水利廳圍繞自治區(qū)“四權(quán)”改革《實(shí)施意見(jiàn)》和用水權(quán)改革領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，進(jìn)行了深入的座談研討，形成了改革總目標(biāo)、任務(wù)清單、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖。提出了56項(xiàng)改革任務(wù)，105條推進(jìn)措施。

自治區(qū)用水權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了18項(xiàng)配套制度，目前已印發(fā)5項(xiàng)，起草完成8項(xiàng)，用水權(quán)頂層設(shè)計(jì)和政策體系加快完善；區(qū)、市、縣工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立，各市縣均成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)機(jī)構(gòu)，合力推進(jìn)用水權(quán)改革。

用水權(quán)改革緊扣用水權(quán)精準(zhǔn)確權(quán)、用水量科學(xué)計(jì)量、水量收儲(chǔ)、水價(jià)改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破。

在農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)上，原州區(qū)、涇源縣等7個(gè)縣區(qū)已完成農(nóng)業(yè)灌溉面積清查，大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、鹽池縣等已核準(zhǔn)確權(quán)灌溉面積298.12萬(wàn)畝，其余各縣、市（區(qū)）正在進(jìn)一步核準(zhǔn)。全面清查無(wú)用水權(quán)企業(yè)，沙坡頭區(qū)、金鳳區(qū)、靈武市等11個(gè)縣區(qū)已摸排無(wú)證取水企業(yè)6185家，其中公共供水管網(wǎng)工業(yè)企業(yè)4471家。寧東管委會(huì)已啟動(dòng)水資源論證區(qū)域評(píng)改革，對(duì)園區(qū)已建成和在建的142個(gè)工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一打包開(kāi)展評(píng)估。水利廳聯(lián)合河海大學(xué)研究制定了用水權(quán)價(jià)值基準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)和用水權(quán)價(jià)值基準(zhǔn)測(cè)算成果，明確了我區(qū)不同水源用水權(quán)價(jià)值基準(zhǔn)，作為各級(jí)政府在用水權(quán)有償使用費(fèi)征收和交易的主要依據(jù)。水利廳與自治區(qū)公共資源交易管理局聯(lián)合推進(jìn)用水權(quán)交易網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋區(qū)市縣鄉(xiāng)、連接用水行業(yè)、服務(wù)用水主體的用水權(quán)交易市場(chǎng)體系，用水權(quán)交易實(shí)現(xiàn)全流程電子化。

改革中，我區(qū)探索用水權(quán)綠色金融，地方金融監(jiān)管局制定了《金融支持用水權(quán)改革工作方案》，選定國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行和建設(shè)銀行開(kāi)發(fā)用水權(quán)抵押、擔(dān)保等綠色金融產(chǎn)品，賦予用水權(quán)金融屬性和融資功能。而用水權(quán)改革重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新突破，在農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化確權(quán)、“以電折水”計(jì)量、有償使用費(fèi)繳納、“合同節(jié)水+水權(quán)交易”模式推廣、水資源承載力預(yù)警、生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)民用水合作組織管理等方面形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。青銅峽市、賀蘭縣、石嘴山市在一級(jí)市場(chǎng)交易黃河水1402萬(wàn)立方米、地下水20萬(wàn)立方米，交易總金額達(dá)2.38億元，紅寺堡區(qū)、賀蘭縣、利通區(qū)加快構(gòu)建二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，交易黃河水1416萬(wàn)立方米。

水價(jià)改革全面推進(jìn)，16個(gè)縣（區(qū)）完成末級(jí)渠系水價(jià)監(jiān)審和批復(fù)，11個(gè)縣（區(qū)）執(zhí)行新水價(jià)，初步制訂了引黃灌區(qū)骨干工程水價(jià)調(diào)整方案。計(jì)量監(jiān)控不斷加強(qiáng)，全區(qū)建設(shè)安裝測(cè)控一體化閘門(mén)3148套；各市縣區(qū)加快推進(jìn)末級(jí)渠系計(jì)量設(shè)施建設(shè)；沿黃各縣市結(jié)合沿河泵站取水許可辦理，推進(jìn)在線計(jì)量設(shè)施安裝。