牢記領(lǐng)袖囑托 砥礪奮進(jìn)這五年丨篤行實(shí)干一路高歌 萬(wàn)眾一心接續(xù)奮斗

菜花飄香新農(nóng)村

五年櫛風(fēng)沐雨,，五年砥礪前行,。全市廣大黨員和干部群眾篤行實(shí)干,，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“不到長(zhǎng)城非好漢”的革命精神和“三苦”作風(fēng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一路高歌邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,，在六盤(pán)大地繪出了日新月異的發(fā)展圖景,。

戰(zhàn)貧斗困拔窮根

貧困是發(fā)展路上的“攔路虎”,，貧困是印刻在固原發(fā)展年輪上的醒目烙印,。擺脫貧困是六盤(pán)兒女孜孜以求的美好夙愿,，戰(zhàn)貧斗困是六盤(pán)兒女奮筆疾書(shū)的鏗鏘樂(lè)章,。

民之所望，政之所向,。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)開(kāi)啟了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,，向著更高目標(biāo)進(jìn)發(fā)的新征程,。黨的十九大更是將精準(zhǔn)脫貧列為對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，以消除貧困區(qū)域和貧困人口為靶向,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。

固原是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。市委和政府全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí),，同心同德促發(fā)展,。

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作持續(xù)深化，開(kāi)創(chuàng)了山海攜手,、擺脫貧困的生動(dòng)實(shí)踐,，閩寧對(duì)口幫扶成為全國(guó)東西部扶貧協(xié)作典范。

齊心協(xié)力誓拔窮根,。2019年4月26日,，隆德縣、涇源縣,、彭陽(yáng)縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽,；2020年3月4日，原州區(qū)退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽,；2020年11月16日,，西吉縣退出貧困縣序列宣布正式脫貧摘帽。至此,，固原四縣一區(qū)全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,，624個(gè)貧困村全部出列，26.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，消除了市域絕對(duì)貧困和整體貧困,，撕掉了“苦瘠甲天下”的歷史標(biāo)簽，標(biāo)志著區(qū)域性整體貧困問(wèn)題基本得到解決,，歷史性地告別絕對(duì)貧困,，為如期全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)干不負(fù)韶華,。從缺衣少食到奔赴小康,，從被動(dòng)脫貧到主動(dòng)致富，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)改寫(xiě)了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,，固原翻越了脫貧路上的六盤(pán)山,。

絲路古城展現(xiàn)新氣象，六盤(pán)大地?zé)òl(fā)新活力,。如今,，行走在固原山梁溝峁，一層層梯田,，一條條公路,，一幢幢新居，一項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè),，鐫刻著脫貧路上的功績(jī),。

植綠治污守家園

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系永續(xù)發(fā)展。五年來(lái),，全市上下牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,，堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能,、資源潛力、產(chǎn)業(yè)價(jià)值日益凸顯,。

環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福,。固原堅(jiān)持守護(hù)六盤(pán)山天然“水塔”,，山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)實(shí)施400毫米降水線造林綠化,、“三北防護(hù)林”,、退耕還林還草、小流域綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,，新增造林綠化面積206萬(wàn)畝,；破題實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范工程，因地制宜試驗(yàn)示范40多種林草花苗,，引進(jìn)陜西海升等39家企業(yè),，帶動(dòng)建設(shè)示范園104個(gè)229萬(wàn)畝，推廣涇源幸福農(nóng)家“123”工程,，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)畝,；修水庫(kù)、疏河道,、關(guān)停沿河污染企業(yè),，打響“藍(lán)天、碧水,、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),，啟動(dòng)清水河、葫蘆河,、渝河,、涇河、茹河“五河共治”,，源頭治理,、河道治理,、流域治理同步實(shí)施，精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污同頻共進(jìn)，五河流域5個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例由20%提高到80%,，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得了翻身仗。

污染減量,，綠色增量,，固原的天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美。清水河河道自我修復(fù)功能逐漸恢復(fù),，潺潺清流回歸,，美麗風(fēng)景重現(xiàn)；隆德縣渝河涅槃重生,，成為隆德縣的生態(tài)廊道,、濕地廊道、景觀廊道和經(jīng)濟(jì)廊道,；涇源縣六盤(pán)山鎮(zhèn)三關(guān)口,，曾經(jīng)煙塵飛揚(yáng)、山體瘡痍的礦區(qū)重新披上了綠裝,；西吉縣月亮山區(qū)域內(nèi)林木茂盛,、細(xì)水長(zhǎng)流，荒涼之地?fù)Q顏成生態(tài)屏障,。

人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人。持之以恒保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，固原實(shí)現(xiàn)了從荒山禿嶺到高原“綠島”的歷史性轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)了河流枯萎到潺潺清流的革命性逆轉(zhuǎn)。

五年來(lái),，固原堅(jiān)持綠色發(fā)展,，森林覆蓋率由22.2%提高到30.1%，大氣環(huán)境質(zhì)量綜合排名連續(xù)五年領(lǐng)跑全區(qū),，五河水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),，隆德渝河水環(huán)境治理還被生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

城鄉(xiāng)共建展新貌

城鄉(xiāng)共建基礎(chǔ)先行,，水網(wǎng)路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。

2016年10月8日11時(shí)50分,，固原中莊水庫(kù)總閘按鈕開(kāi)啟，干凈,、安全的自來(lái)水流淌進(jìn)飲水困難群眾家中,。此刻，這項(xiàng)寧夏水利建設(shè)史上單體投資規(guī)模最大,、技術(shù)最為復(fù)雜,、受益人口最多的重大民生水利工程——寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程正式通水,，113.53萬(wàn)西海固城鄉(xiāng)群眾告別用水難題,。

2020年11月5日，黃河水調(diào)蓄工程正式建成通水,，為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近27萬(wàn)畝川臺(tái)地新增近4000萬(wàn)立方米灌溉用水,。黃河水調(diào)蓄工程寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程的應(yīng)急備用水源，北引黃河水,，與涇河水并網(wǎng)利用,，徹底解決了全市城鄉(xiāng)居民安全飲水問(wèn)題。

水網(wǎng)解決水之困,，路網(wǎng)解決行之困,。五年來(lái)，固原的路網(wǎng)建設(shè)對(duì)內(nèi)修通村通組通戶(hù)路,，對(duì)外爭(zhēng)取實(shí)施重大交通項(xiàng)目,。青蘭高速公路六盤(pán)山特長(zhǎng)隧道貫通，使翻越六盤(pán)山由原來(lái)的1個(gè)多小時(shí)縮短到10多分鐘,；西會(huì)高速全線貫通,，固原走蘭州節(jié)省了1個(gè)小時(shí)；固原機(jī)場(chǎng)開(kāi)通到北京,、天津,、上海、福州,、重慶航班,，空中通道連通了前沿城市。內(nèi)外相連,，四通八達(dá),，公路、航線,、鐵路繪就了立體交通網(wǎng),，滿(mǎn)足了群眾多層次出行需求。

城市建設(shè)有面子有里子,。推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),，完善城市路網(wǎng)78公里,，新建污水處理、供水供熱供氣管網(wǎng)243公里,；市區(qū)試點(diǎn)海綿城市建設(shè),，有效解決了雨污合流、管網(wǎng)老化,、逢雨內(nèi)澇等“城市病”,；棚戶(hù)區(qū)改造濃墨重彩，3.6萬(wàn)戶(hù)居民喜遷新居,；新增城市綠地1900多畝,，城市品位凸顯；基礎(chǔ)改善,、機(jī)械清掃,、環(huán)衛(wèi)保潔齊發(fā)力，城市顏值大提升,，相繼創(chuàng)成國(guó)家園林城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市和自治區(qū)文明城市。

鄉(xiāng)村發(fā)展有外延有內(nèi)涵,。全市建成美麗小城鎮(zhèn)39個(gè),、美麗村莊171個(gè)，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所近9萬(wàn)座,，農(nóng)村生活垃圾和污水治理率分別達(dá)到65%,、35%，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。

業(yè)態(tài)育新蓄動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)興才能百姓富,。固原將產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為“紅色固原、綠色發(fā)展”,，力圖破困局,、開(kāi)新途，走出生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展新路子,，肉牛,、綠色食品、文化旅游,、生態(tài)經(jīng)濟(jì),、紡織服裝、新能源,、新材料等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式逐步形成，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動(dòng)能,。

金融扶貧樹(shù)立樣板,。全市建成金融扶貧示范村410個(gè)，“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”金融扶貧模式成為脫貧致富的源頭活水,、全國(guó)典范,，原州區(qū)金融扶貧“蔡川模式”入選聯(lián)合國(guó)扶貧案例。

科技創(chuàng)新搭臺(tái)唱戲,。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，建成各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)40家,，成立國(guó)家肉牛改良中心固原試驗(yàn)示范站,，示范推動(dòng)中藥材種苗繁育,、有機(jī)肥料加工等一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。國(guó)家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在西吉?jiǎng)?chuàng)建。

業(yè)態(tài)育新構(gòu)建機(jī)制,。肉牛,、草業(yè)、馬鈴薯納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系,，肉牛良種比例達(dá)到90%以上,，“固原黃牛”,、“西吉馬鈴薯”喜獲中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,；融僑肉牛深加工、水發(fā)現(xiàn)代果蔬等一批創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目落地建設(shè),，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到58%,。

紡織業(yè)無(wú)中生有。投產(chǎn)寧夏豐源一期5萬(wàn)錠,、在建寧川置業(yè)一期10萬(wàn)錠等建鏈項(xiàng)目,，引進(jìn)華人禮服等延鏈項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯,、前景喜人,；金昱元鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，新增9家產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè),。

文化旅游融合發(fā)展,。創(chuàng)成第四批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市，六盤(pán)山紅軍長(zhǎng)征景區(qū)列入國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建名單,，西吉將臺(tái)堡升格為4A級(jí)景區(qū),；建成旅游環(huán)線,，完善旅游服務(wù)設(shè)施，培育冰雪游等新業(yè)態(tài),，打破“冬季閑”,。全市游客數(shù)、旅游社會(huì)收入年均分別增長(zhǎng)18.2%,、27.6%,。培育農(nóng)村電商企業(yè)97家，冷鏈物流企業(yè)17家,，發(fā)展電商示范村20個(gè),。

改善民生增福祉

一枝一葉總關(guān)情，一點(diǎn)一滴見(jiàn)初心,。保障和改善民生,，事無(wú)巨細(xì)。五年來(lái),，全市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，大力增進(jìn)民生福祉，各項(xiàng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展,，人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),。

“放管服”改革破繭成蝶?！?63”政務(wù)服務(wù)模式市縣一體化運(yùn)行,，“跑一次”、“網(wǎng)上辦”占比90%以上,，真正實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”,。

教育均衡普惠利民。實(shí)施城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),、中小學(xué)校全面改薄,、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等系列基礎(chǔ)改善工程，新建固原八中,。全市域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,，高中階段教育毛入學(xué)率提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)普及目標(biāo),，中等職業(yè)教育就業(yè)率保持在98%以上,。

醫(yī)療提質(zhì)擴(kuò)面便民。實(shí)施市中醫(yī)院,、市婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,，建成優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)科室15個(gè)、名醫(yī)工作室20個(gè)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò)初步形成,。居民住院實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到76.2%,。

文化繁榮普及惠民。創(chuàng)成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),。建成各類(lèi)文化大院256家,，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在西部12省區(qū)推廣，原州區(qū)獲中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)殊榮,。全市開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作,，隆德縣納入全國(guó)試點(diǎn)。

社會(huì)保障提標(biāo)富民,。培育創(chuàng)新實(shí)體6330個(gè),，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.53%,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均保持在30萬(wàn)人以上,，穩(wěn)定創(chuàng)收60億元以上?！白饨鸨５?盈余分紅+打工收入”農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收開(kāi)辟了新路徑,。實(shí)施全民參保計(jì)劃,，60歲以上城鄉(xiāng)居民全部享受基本養(yǎng)老金,，與全國(guó)3.7萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

社會(huì)治理縱深推進(jìn),。平安固原建設(shè)持續(xù)深化,，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，社會(huì)亂象治理“五項(xiàng)機(jī)制”全面落實(shí),。公眾安全感連續(xù)8年位居全區(qū)五市第一,。

過(guò)去五年，固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果豐碩,，經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新寧夏的固原畫(huà)卷在六盤(pán)大地徐徐展開(kāi),。

征途漫漫，惟有奮斗,；踏上新征程,、揚(yáng)帆再出發(fā)。

站在新的歷史起點(diǎn),，六盤(pán)兒女立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，接續(xù)奮斗開(kāi)啟新的征程,，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),、更加堅(jiān)實(shí)的步伐，開(kāi)創(chuàng)美好明天,，書(shū)寫(xiě)壯麗新篇,。（記者：馬建平）