【光明論壇】建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”
【光明論壇】
作者:常明杰(中共山東省委黨校〔山東行政學(xué)院〕副教授,、山東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
山東農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,、特色鮮明,如章丘大蔥,、萊陽梨,、濰縣蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為響亮的“山東名片”。“十三五”期間,,山東以占6%的耕地和1%的淡水資源,,貢獻(xiàn)了全國8%的糧食、10%的肉蛋奶,、11%的蔬菜,、12%的水果和13%的水產(chǎn)品。2023年山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.25萬億元,、穩(wěn)居全國首位,,為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)了山東力量。
近日,,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),,山東是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,,在保障國家糧食安全方面責(zé)任重大,。要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)效,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價(jià)值鏈。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)提質(zhì),,建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”。習(xí)近平總書記的重要論述,,為我們端牢中國飯碗,、以更高水平保障國家糧食安全提供了重要遵循。
實(shí)踐證明,,科技創(chuàng)新與應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,,也是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵??萍假x能產(chǎn)能提升,,助力建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,,不斷提升成果轉(zhuǎn)化率,,讓創(chuàng)新成果走向田間地頭,推動(dòng)山東從農(nóng)業(yè)大省走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,。“十四五”以來,,山東省財(cái)政持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,強(qiáng)化科研,、技術(shù),、項(xiàng)目、平臺(tái),、人才,、服務(wù)等方面的支持,聚焦基礎(chǔ)領(lǐng)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,,積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域,,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,,培育和打造了一批具有較高層次和水平的農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究的軟實(shí)力,。2022年12月,,國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心正式落戶山東省東營市,該中心將致力于打造鹽堿地綜合利用“科技引擎”,,為實(shí)現(xiàn)鹽堿地生態(tài)保護(hù)和高效利用探索新路徑,、提供新技術(shù)、建立新樣板,。
科技成果實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到推廣應(yīng)用,,其間還有好幾道關(guān)要闖。加快建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,,通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,、建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的宣傳和推廣力度,,以此提高農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化效率,。近年來,山東深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果優(yōu)選計(jì)劃等,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,。2023年山東省投入1.5億元科技創(chuàng)新發(fā)展資金,,用來開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范,為建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”提供了有力的科技支撐,。
不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,是建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”的關(guān)鍵所在。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和功能都發(fā)生了變化,。建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”面臨諸多挑戰(zhàn),不僅要積極應(yīng)對(duì)居民消費(fèi)層次升級(jí)帶來的供需結(jié)構(gòu)性矛盾,,還要從根本上突破農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限,,徹底改變小規(guī)模、細(xì)碎化,、分散化和低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局,。近年來,山東以產(chǎn)業(yè)園區(qū),、創(chuàng)業(yè)園區(qū),、科技園區(qū)為載體,因地制宜培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推廣新品種,、應(yīng)用新技術(shù)、打造新業(yè)態(tài),、探索新模式,、開發(fā)新產(chǎn)品等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)和示范作用。
自2017年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)以來,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等已連續(xù)公布多批國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單,,山東省累計(jì)獲批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個(gè)。實(shí)踐中,,依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,山東各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聚力實(shí)踐、向新而行,,緊盯農(nóng)業(yè)科技前沿,,在現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、食品加工,、農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域攻克了一個(gè)又一個(gè)核心技術(shù)難題,,涌現(xiàn)出一批原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。以農(nóng)業(yè)良種培育為例,,山東嘉祥縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)大豆品種165個(gè),,大豆制種基地良種繁育供種量占黃淮海地區(qū)的75%以上。經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索,,山東新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)模式日益多元化,,并逐步向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化,、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變,,有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶參與多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化經(jīng)營,,促進(jìn)了小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。
加快培育新技術(shù)、新模式,、新業(yè)態(tài),,為推動(dòng)更高水平的“齊魯糧倉”注入新動(dòng)能。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高級(jí)形態(tài),它涵蓋了生產(chǎn),、加工,、存儲(chǔ)、流通,、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),。近年來,山東各地結(jié)合地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價(jià)值鏈,,提高全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭力,在更大范圍,、更廣領(lǐng)域拓寬了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,,更大程度上發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多種功能和多元價(jià)值。扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任,,還需積極踐行大農(nóng)業(yè)觀,,加快培育智能農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、無土農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),,發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),加速壯大農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集群,,搶占未來農(nóng)業(yè)高科技陣地與產(chǎn)業(yè)高地,,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,為更高水平的“齊魯糧倉”建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基,。
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