【地評(píng)線】太陽鳥時(shí)評(píng):以良法善治為國家糧食安全保駕護(hù)航
6月1日,,《中華人民共和國糧食安全保障法》(以下簡稱《保障法》)正式生效,。《保障法》從耕地保護(hù),、糧食生產(chǎn),、糧食儲(chǔ)備等多個(gè)方面做出明確規(guī)定和要求,這對(duì)于落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,,健全完善糧食安全保障工作制度,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理,,全方位夯實(shí)糧食安全根基,,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
悠悠萬事,,吃飯為大,。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),,保障糧食安全,,解決好14億多人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事,。2023年,,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實(shí)現(xiàn)“二十連豐”,;我國以占世界9%的耕地,、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近五分之一的人口......但與此同時(shí),,我國面臨耕地總量有限,、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度加大等挑戰(zhàn),糧食供求緊平衡態(tài)勢(shì)長期存在,,糧食安全面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。為此,本次《保障法》的出臺(tái)生效,,將為維護(hù)國家糧食安全提供有力法治保障,,推動(dòng)我國糧食安全工作從政策性治理向法治化治理轉(zhuǎn)變。
“五谷者,,萬民之命,,國之重寶,。”全方位夯實(shí)國家糧食安全根基,耕地保護(hù)是不可或缺的重要一環(huán),?!侗U戏ā诽峒埃瑒澏鋵?shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,,嚴(yán)格保護(hù)耕地。這就要求我們,,要強(qiáng)化屬地管理,、壓實(shí)政府責(zé)任,通過耕地保護(hù)督察,、考核追責(zé)問責(zé),、定期“回頭看”等多種形式將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,,防止耕地“非糧化”,。與此同時(shí),要建立健全耕地紅線的相關(guān)保護(hù)政策和保護(hù)制度,,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),、實(shí)事求是,因勢(shì)利導(dǎo)向人民群眾宣傳法律紅線和耕地紅線的重要性與必要性,,讓法律之紅線護(hù)衛(wèi)耕地之紅線,,牢牢守住糧食安全生命線。
科技強(qiáng)“芯”,,種業(yè)興農(nóng),。維護(hù)國家糧食安全,基礎(chǔ)在耕地,,要害是種業(yè),。推進(jìn)種業(yè)振興、維護(hù)種業(yè)安全,,讓更多中國地種上中國種子,,產(chǎn)出更多中國糧,是實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的底氣所在,,也有助于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。新形勢(shì)下,以《保障法》為制度綱領(lǐng),,加快推進(jìn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),、種源自主可控,全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣,,積極開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,努力打好種業(yè)“翻身仗”,、提高糧食單產(chǎn),盡快實(shí)現(xiàn)糧食豐收增產(chǎn)由追求規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益競(jìng)爭力的跨越轉(zhuǎn)變,,我們就一定能推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)保供在高質(zhì),、高效、綠色,、生態(tài)的現(xiàn)代化道路上不斷邁進(jìn),,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面、新氣象,。
國以民為重,,民以糧為基。糧食安全事關(guān)國家發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定,,也與每一個(gè)農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān),。一段時(shí)間以來,種糧食風(fēng)險(xiǎn)大,、利潤低,,農(nóng)民種糧積極性不高,一度困擾我國糧食增產(chǎn)增收,。為此,,《保障法》明確規(guī)定,,健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制,,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和糧食價(jià)格形成機(jī)制,健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,,培養(yǎng)更多“新農(nóng)人”,、提高種糧主體積極性。放眼當(dāng)下,,不論是努力提高農(nóng)作物最低收購價(jià)格,,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,還是強(qiáng)化極端天氣災(zāi)害補(bǔ)救措施,,減少災(zāi)害造成的損失,抑或是進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施體系,,持續(xù)推動(dòng)倉儲(chǔ)智能化建設(shè)……多措并舉,、協(xié)同發(fā)力,讓更多人看到“做農(nóng)民,、干農(nóng)業(yè),、種糧食大有前景”,如此必將為保障國家糧食安全注入不竭動(dòng)力,。
經(jīng)國利民,,法是重器,。法律的生命力在于執(zhí)行。一部好的法律,,若得不到落實(shí),,就如同一紙空文。期待以《保障法》為引領(lǐng),,各地各部門強(qiáng)監(jiān)管,、抓落實(shí)、務(wù)成效,,建立健全糧食安全保障的法治治理體系,,依法牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán),使發(fā)展之基更深厚,、社會(huì)之基更穩(wěn)定,,中國人民的飯碗也定將越端越穩(wěn)。
作者:寧云平
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