中經(jīng)評論:夯實糧食基礎(chǔ)做大食物盤子
一日三餐,承載著老百姓對美好生活的期待,。樹立和踐行大食物觀,,可以拓展傳統(tǒng)的以糧食為主的食物邊界,老百姓餐桌上的美食更豐富,、營養(yǎng)搭配也更加科學(xué)合理,。但也要清醒認(rèn)識到,踐行大食物觀,,糧食仍然是基礎(chǔ),,絕不能放松糧食生產(chǎn),,要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)上,靠山吃山,、靠水吃水,,唱好“林草經(jīng)”,念好“山海經(jīng)”,,開發(fā)非糧食,、非耕地食物,做大食物這個“大盤子”,,更好地保障糧食安全,。
大食物觀建立在糧食安全基礎(chǔ)上。新中國成立初期,,糧食生產(chǎn)方式相對落后,,糧食供應(yīng)不足,為了解決溫飽問題,,“以糧為綱”生產(chǎn)糧食,,不斷提高糧食自給率。改革開放以后,,我國始終高度重視糧食生產(chǎn),,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,糧食產(chǎn)量持續(xù)創(chuàng)新高,,實現(xiàn)了從“吃不飽”到“吃得飽”的根本性轉(zhuǎn)變,,基本實現(xiàn)了“吃得好”,正在向“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”的目標(biāo)邁進(jìn),。從中長期看,,我國糧食供需緊平衡格局并未改變,大豆油料自給率不高,,飼料糧供給偏緊,,糧食安全面臨結(jié)構(gòu)性短缺矛盾。
從食物消費看,,隨著生活水平提升和消費結(jié)構(gòu)升級,,老百姓更加關(guān)注健康飲食、營養(yǎng)搭配,,更加追求食物多元化,、品質(zhì)化、營養(yǎng)化,,食物消費從“以糧食為主”向“以多元化食物為主”轉(zhuǎn)變,,食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)主食減少、食用油增加和肉蛋奶以及蔬菜瓜果增加的趨勢,。受人口總量和飲食習(xí)慣等影響,,我國食用植物油消費和肉類消費大幅增長,,人均消費量遠(yuǎn)超中國居民膳食指南推薦標(biāo)準(zhǔn),帶動油料和飼料糧需求大幅增加,。這也是造成我國油料和飼料糧供給偏緊的主要原因,。
樹立和踐行大食物觀,要牢牢守住糧食這個基本盤,,始終把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為頭等大事來抓,。面對糧食增產(chǎn)難度越來越大的問題,啟動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,,拓展糧食增產(chǎn)空間,。為確保實現(xiàn)今年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo),有關(guān)部門重點圍繞穩(wěn)面積,、提單產(chǎn),、抓防災(zāi)3個方面有序推進(jìn)糧食生產(chǎn)。千方百計擴大糧食生產(chǎn)面積,,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度,,今年糧食意向種植面積17.8億畝以上,比上年有所增加,。在全國開展主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,,力爭大豆油料和玉米單產(chǎn)提升有所突破,。面對極端自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,,中央接連出臺政策,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。繼下達(dá)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金支持浙江,、福建、江西,、湖南,、廣東、廣西,、貴州7省份全力做好洪澇救災(zāi)等相關(guān)工作后,,又將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的實施范圍從產(chǎn)糧大縣擴大至全國,進(jìn)一步穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益,。
在確保糧食供給的同時,,還要保障肉類、蔬菜,、水果,、水產(chǎn)品等各類食物有效供給。我國耕地資源有限,,糧食生產(chǎn)受資源環(huán)境制約,,但草地,、森林、海洋河湖,、荒地,、鹽堿地資源豐富。大食物觀打破“以耕地為主要食物來源”的傳統(tǒng)思維模式,,從耕地向整個國土資源拓展,,充分利用草地資源發(fā)展畜牧業(yè),利用森林資源開發(fā)森林食品,、發(fā)展木本油料,,利用海洋河湖資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,在荒地和鹽堿地上發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),,全方位多途徑開發(fā)食物資源以及豐富多樣的食物品種,,優(yōu)化食物供給結(jié)構(gòu),實現(xiàn)各類食物供求平衡,,更好滿足人民群眾日益多元的食物消費需求,。
踐行大食物觀,要堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)兩手抓,,防止資源過度開發(fā)破壞生態(tài)平衡,。以前,一些地方為了多生產(chǎn)糧食,,不惜毀林開荒,、開墾草原、圍湖造田,、圍海造田,,把大片草原、森林,、海洋河湖變?yōu)閱我坏霓r(nóng)田,,破壞了生態(tài)環(huán)境。在大食物觀科學(xué)引領(lǐng)下,,各地要更好貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,充分利用農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),、宜牧則牧,、宜漁則漁、宜林則林,,形成同市場需求相適應(yīng),、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
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