做群眾身邊的“法律明白人”
小兩口吵架賭氣鬧離婚,找誰(shuí)勸,?鄰里之間產(chǎn)生矛盾糾紛,,誰(shuí)調(diào)解?在西吉縣興隆鎮(zhèn)單南村,,村民一有矛盾糾紛,,總會(huì)想到村婦聯(lián)主席關(guān)芳琴。
今年3月,,西吉縣組織開(kāi)展“最美法律明白人”評(píng)選活動(dòng),,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦申報(bào),10名“最美法律明白人”脫穎而出,,關(guān)芳琴成了首批持證上崗的“法律明白人”,。關(guān)芳琴發(fā)揮人熟、地熟,、事熟的優(yōu)勢(shì),,分類確定矛盾化解方法,引導(dǎo)村民理性表達(dá)訴求,,及時(shí)化解糾紛,。在單南村形成了“大事一起干、好壞大家判,、事事有人管”的鄉(xiāng)村基層治理新格局,,帶動(dòng)更多村民成為尊法學(xué)法守法用法的“排頭兵”。
單南村位于興隆鎮(zhèn)南2.5公里處,,這里有西北最大的村級(jí)牛羊交易市場(chǎng),,隔天開(kāi)集,每日交易2000頭以上,。轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)發(fā)達(dá),,人員流動(dòng)大,基本農(nóng)田與建設(shè)發(fā)展用地合理運(yùn)用急需解決,,左鄰右舍因地界產(chǎn)生矛盾時(shí)有發(fā)生,,這些都是單南村基層社會(huì)治理的難點(diǎn)與焦點(diǎn),。關(guān)芳琴主動(dòng)作為,走家串巷開(kāi)展普法宣傳,,任命“法律明白人”當(dāng)月就主持參與調(diào)解矛盾糾紛6起,。
村民哈某與馬某因建房發(fā)生矛盾,原因是哈某二樓的窗口正好對(duì)著馬某家,,馬某因隱私權(quán)阻止哈某在二樓開(kāi)窗戶,,而哈某因二樓沒(méi)有窗戶無(wú)法通風(fēng)堅(jiān)決不同意,兩家為此鬧得不可開(kāi)交,。關(guān)芳琴得知后,,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō),但兩家都不愿讓步,。經(jīng)過(guò)關(guān)芳琴與網(wǎng)格員多次上門調(diào)解,,兩家最終以哈某把窗戶玻璃換成隱私玻璃達(dá)成和解,15天內(nèi)解決了矛盾,。
在關(guān)芳琴的辦公桌和床頭,,擺滿了各種法律書籍和筆記,她每天都堅(jiān)持學(xué)習(xí),。“打鐵還需自身硬,,只有熟悉和掌握法律知識(shí)才能有效解決村民之間的矛盾。”關(guān)芳琴說(shuō),。一人明白還不算,,大家明白才算數(shù)。關(guān)芳琴積極與興隆派出所對(duì)接,,在村部設(shè)立“心連心”警務(wù)室,,多次邀請(qǐng)興隆派出所、司法所工作人員給村組干部,、老百姓宣講環(huán)境綜合治理,、農(nóng)村建設(shè)用地等法律知識(shí)。
“哪個(gè)小組有家庭矛盾,、鄰里糾紛,,我和網(wǎng)格員就第一時(shí)間介入,講道理,、擺事實(shí),,將大事化小、小事化了,,做到矛盾不出村,、不上交、不激化,、不升級(jí),。”關(guān)芳琴說(shuō)。撒某與馬某因地界發(fā)生糾紛,,關(guān)芳琴了解情況后,,第一時(shí)間和網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)地界因長(zhǎng)年耕作,,早已界限不清,,她曉之以理、動(dòng)之以情,,勸說(shuō)他們“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,,要大度、包容”,,雙方最終商定,,每人讓出50厘米解決了矛盾。
在“法律明白人”走村串巷宣傳法律工作的同時(shí),,單南村還建立了“正向激勵(lì),、負(fù)面懲戒”的雙向管理機(jī)制,通過(guò)定期張貼“道德紅黑榜”“環(huán)境整治光榮牌”等形式,,評(píng)選道德模范,、身邊好人好事、美麗庭院,,努力提升村民道德水平,,引導(dǎo)村民培育文明家風(fēng)和優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)新風(fēng)尚。
“她總是把心思都用在工作上,,用心用情對(duì)待每一個(gè)鄉(xiāng)親,,解決好每一個(gè)矛盾。”駐村第一書記李向榮這樣評(píng)價(jià)關(guān)芳琴,,在她的努力下,,單南村形成了辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的新風(fēng)貌。(記者:馬 玉)
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