寧夏“縣管校聘”改革促進(jìn)師資均衡配置
寬敞,、明亮的教室里書(shū)聲瑯瑯,,鄉(xiāng)村教育的生機(jī)和活力撲面而來(lái),這是西吉縣紅耀中學(xué)的日常一幕,。
“因師資短缺,,國(guó)學(xué)課一度無(wú)法開(kāi)課,。從縣城來(lái)的劉斌老師勇?lián)厝?,開(kāi)辦沉浸式國(guó)學(xué)課堂,通過(guò)挖掘中華文化的有趣之處,,引發(fā)孩子們對(duì)中華文化的喜愛(ài),,讓他們主動(dòng)探索博大精深的中華文化。”該校副校長(zhǎng)王進(jìn)棟表示,,學(xué)校借義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的東風(fēng),,聘用自愿到農(nóng)村學(xué)校工作的部分縣城學(xué)校教師,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,,助力學(xué)校良性發(fā)展,,學(xué)生綜合能力穩(wěn)步提升。
從2022年春季學(xué)期開(kāi)始全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革至今,,寧夏共有20個(gè)縣(市,、區(qū))全面完成改革任務(wù),參與競(jìng)聘上崗教師5.7萬(wàn)余名,,其中跨校競(jìng)聘2878人,,城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校教師雙向交流人數(shù)達(dá)2900余人,有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置,,激發(fā)了教師隊(duì)伍活力,,是全國(guó)少數(shù)以整省份為單位推進(jìn)“縣管校聘”管理改革的省區(qū)之一。
推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,,關(guān)鍵在教師,。
“‘縣管校聘’管理改革前,各學(xué)段教師不均衡,,高中教師,、部分農(nóng)村小學(xué)教師短缺,而部分初中教師富余,。”西吉縣教育體育局人事室主任郭懷寶介紹,,2021年,西吉縣作為全區(qū)5個(gè)“縣管校聘”管理改革試點(diǎn)縣(區(qū))之一,,把這項(xiàng)改革作為推進(jìn)教師隊(duì)伍管理“提質(zhì)增效”的突破口——撤并71所小規(guī)模學(xué)校,,對(duì)全縣各學(xué)校全面核算師生比,定崗定編,,以崗定聘,;與義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教師交流輪崗,、提高義務(wù)教育質(zhì)量,、完善學(xué)校治理體系、改革教師評(píng)價(jià)制度,、改進(jìn)完善績(jī)效工資分配辦法等重點(diǎn)工作同步推進(jìn),,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性和實(shí)效性,。2021年至2022年,,全縣參與“縣管校聘”管理改革的教師共9737人,其中跨校競(jìng)聘的教師577人,。
讓人更為欣喜的是,,“縣管校聘”管理改革促進(jìn)了城鄉(xiāng)教師的雙向流動(dòng),讓農(nóng)村教師隊(duì)伍活起來(lái),、動(dòng)起來(lái),,有210名縣城教師應(yīng)聘到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,讓全縣教師資源得到了均衡科學(xué)配置,。興隆中學(xué),、馬蓮中學(xué)等鄉(xiāng)村學(xué)校也是這項(xiàng)改革的受益者。
為了讓教師生活安心,、教學(xué)舒心,,西吉縣認(rèn)真落實(shí)“縣管校聘”管理改革配套保障措施,根據(jù)學(xué)校偏遠(yuǎn)程度,、教師教齡確定農(nóng)村教師補(bǔ)貼金額,。“我們的收入比城里的教師還高!”劉斌說(shuō),。
“這項(xiàng)改革打破了教師長(zhǎng)期固定在一個(gè)學(xué)校,、一個(gè)崗位,甚至終身不變的局面,,給了廣大教師和學(xué)校多次選擇的機(jī)會(huì),,最大限度做到人崗相適。”賀蘭縣第六小學(xué)校長(zhǎng)徐國(guó)慶說(shuō),,教師隊(duì)伍由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,在教育系統(tǒng)內(nèi)部建立起“能上能下,、能進(jìn)能出”的用人新機(jī)制,,喚醒了教師的內(nèi)生動(dòng)力。
馬麗婭是賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮小學(xué)的一名語(yǔ)文老師,。作為一名在農(nóng)村任教的年輕教師,,她希望不斷提升自己的教育教學(xué)水平。2022年8月,,在“縣管校聘”管理改革中,,馬麗婭申請(qǐng)交流輪崗,交流時(shí)間為3年,。
進(jìn)入賀蘭縣第六小學(xué)任教后,,在學(xué)校“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對(duì),、集體教研、青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等教師培養(yǎng)機(jī)制的助力和教師團(tuán)隊(duì)的幫助下,,馬麗婭在賀蘭六小教研聯(lián)盟線(xiàn)上說(shuō)課比賽中獲得一等獎(jiǎng),。“馬老師很敬業(yè),業(yè)務(wù)水平提升快,,得到了家長(zhǎng)的一致認(rèn)可和好評(píng),。”徐國(guó)慶介紹,在“縣管校聘”管理改革中,,學(xué)校迎來(lái)了5名其他學(xué)校交流輪崗的緊缺學(xué)科教師,,有6名教師交流輪崗到師資薄弱學(xué)校任教。
這項(xiàng)改革,,讓賀蘭縣全縣31所中小學(xué)有了用人管人的自主權(quán),,教職工也有了選擇崗位的權(quán)利,參加競(jìng)聘的在編在崗教職工達(dá)到1860人,,跨校競(jìng)聘,、交流輪崗、崗位變動(dòng)153人,,真正實(shí)現(xiàn)了盤(pán)活資源,,人盡其用。
“‘縣管校聘’管理改革,,讓教師由‘學(xué)校人’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;系統(tǒng)人’,,理順了部門(mén)間教師管理責(zé)權(quán),將‘縣管校聘’管理和校長(zhǎng),、教師交流輪崗協(xié)同配套,、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué),、學(xué)區(qū)制管理,、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等方式,推動(dòng)城鄉(xiāng)間,、學(xué)校間教師資源均衡配置,,實(shí)現(xiàn)教師交流有序、有效,,促進(jìn)了教育高質(zhì)量發(fā)展,。”自治區(qū)教育廳人事處負(fù)責(zé)人張永麗說(shuō)。
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