原州區(qū): 讓更多“金點子”成為“金鑰匙”
蔣河村通過協(xié)商議事,打造4000畝冷涼蔬菜種植基地。
近日,70頭肉牛經(jīng)過長途跋涉,從內(nèi)蒙古安全運至固原市原州區(qū)頭營鎮(zhèn)蔣河村集體牛場安家,今后這些牛將和前幾批牛一起在這里成長。“已儲備草料2300噸,共購進西門塔爾肉牛350頭。”蔣河村黨支部書記申學(xué)禮說,肉牛入場標志著“出戶入園”項目正式啟動。
“有了養(yǎng)殖場,我就能多養(yǎng)幾頭牛,又能增加收入。”蔣河村脫貧穩(wěn)定戶方浩軍看著一頭頭體格高大的肉牛,寬敞明亮的養(yǎng)牛場,及飲水、拌料等半自動化設(shè)施,心里樂開了花。
今年,蔣河村爭取資金670萬元,實施肉牛養(yǎng)殖“出戶入園”項目,進一步擴大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在項目實施過程中,村“兩委”召開村民代表會議,通過“一事一議”,確定場址和“出戶入園”農(nóng)戶。
“養(yǎng)殖場10月底建成交付使用,接著購買草料和牛。”申學(xué)禮介紹,養(yǎng)殖場建成后,由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理,以入股分紅的方式,帶動家中無養(yǎng)殖場地的農(nóng)戶入園養(yǎng)牛,增加農(nóng)民收入。在村黨支部鼓勵下,方浩軍入園養(yǎng)牛11頭,規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)的夢想得以實現(xiàn)。
“實施種植、養(yǎng)殖項目,通水、修路,完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,都要經(jīng)過村民商議決定。”蔣河村嚴格按照“四議兩公開”程序進行民主決策,村級重大事項均通過黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議和村民會議決議決定。同時,推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,加強群眾對村級權(quán)力的監(jiān)督,充分保障群眾對村事務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
“這樣避免一個人說了算的問題,村干部在決策中也不再為人情所困,不再因公開不徹底遭猜疑。”申學(xué)禮說,經(jīng)對涉及村級政務(wù)13項、事務(wù)25項、財務(wù)14項議事清單全部進行公開,讓村級權(quán)力運行更加規(guī)范,使村民自治水平更加公開、公平、公正、透明。
近年來,原州區(qū)發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,積極搭建協(xié)商議事平臺,嚴格落實“四議兩公開”程序議事決策制度和村民代表會議“55124”模式,規(guī)范民主決策制度,村級較大工程項目按照有關(guān)規(guī)定公開招投標;涉及村集體資產(chǎn)運營管理、收支管理、收益分配等,由集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定;村級財務(wù)收支由村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任聯(lián)審聯(lián)簽,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
“落實村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度,按照公開事項目錄,每季度至少向黨員、群眾公開1次,涉及村民切身利益的重大事項隨時公開。”原州區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人表示,通過發(fā)展基層民主,問需于民、問計于民,暢通民意表達渠道,讓更多村民的“金點子”變成完善基層治理、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”,讓群眾成為基層治理的最廣參與者、最大受益者。
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