今年以來，我市試點(diǎn)運(yùn)行“一個功能型黨支部＋一個綜治中心＋‘問題、責(zé)任、考核’三個清單”黨建引領(lǐng)基層治理“1＋1＋3”工作機(jī)制，“一站式”解決群眾訴求，取得顯著成效，矛盾糾紛化解率達(dá)到99%以上，受到群眾廣泛好評。

 “功能型黨支部由副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任支部書記，正科級派出所所長任支部副書記，這樣就打破了機(jī)制束縛，黨支部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”據(jù)原州區(qū)官廳鎮(zhèn)黨委副書記、功能型黨支部書記皮學(xué)亮介紹，這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，把基層治理黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮到最大。“堅(jiān)決服從黨支部領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。”官廳派出所所長、功能型黨支部副書記翟恩洲說，他們每周都會和城郊法庭、司法所、綜治中心、綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)人碰頭，分析研判近期工作，落實(shí)功能型黨支部成員責(zé)任，大家凝心聚力，保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

 綜治中心是集政法綜治、受理信訪、便民服務(wù)等工作為一體的工作平臺，整合公安、信訪、綜治等部門力量合署辦公。群眾發(fā)生鄰里矛盾、家庭糾紛或者治安案件，只要來到綜治中心，基本都能得到解決。前不久，西吉縣將臺堡鎮(zhèn)牟榮村某蔬菜基地50余名務(wù)工人員與蔬菜基地發(fā)生勞資糾紛，綜治中心全員出動，講政策、講法律、講道理，經(jīng)過6小時(shí)的調(diào)處，雙方達(dá)成和解意見。同時(shí)，綜治中心采取“柔性”進(jìn)駐的辦法，基層治理不再是“單兵作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)資源力量統(tǒng)一調(diào)配，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通共享，極大方便了群眾辦事，提高了化解矛盾糾紛的效率。

 “三個清單”包括問題清單、責(zé)任清單、考核清單，其中排查和受理的問題清單實(shí)行“黃、橙、紅”三色預(yù)警動態(tài)管理，黃色為簡單事項(xiàng)，橙色為復(fù)雜事項(xiàng)，紅色為重大事項(xiàng)，對應(yīng)明確責(zé)任主體、調(diào)處方案、化解時(shí)限，規(guī)范優(yōu)化了辦理流程，壓實(shí)了基層治理責(zé)任。西吉縣硝河鄉(xiāng)試點(diǎn)工作開展以來，排查調(diào)處各類糾紛68起，成功化解信訪案件6件、信訪積案1件。

 目前，全市大力推行黨建引領(lǐng)基層治理“1＋1＋3”工作機(jī)制，不久，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都會實(shí)現(xiàn)“一個窗口”受理問題、“一套班子”化解矛盾，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。（記者：崔一波）