寧夏用水權(quán)確權(quán)工作完成
8月22日,記者從寧夏用水權(quán)改革工作專班獲悉,全區(qū)所有縣區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)確權(quán)工作全面完成。經(jīng)核定,全區(qū)確權(quán)灌溉面積1042.8萬畝,確權(quán)水量41.6億立方米。建立工業(yè)企業(yè)用水臺賬3953家,工業(yè)用水確權(quán)總量4.8億立方米。
寧夏在全國率先探索創(chuàng)新用水權(quán)確權(quán)理論方案。全區(qū)從上到下總動員,凝聚工作合力,形成了“總量管控、定額分配、適宜單元、管理到戶”的新模式,建成了確權(quán)交易監(jiān)管平臺和數(shù)據(jù)庫。通過確權(quán),迫使無證工業(yè)用水“黑戶”企業(yè)和農(nóng)業(yè)用水“黑戶”灌溉土地浮出水面,寧夏用水“有多少湯泡多少饃”的底數(shù)已經(jīng)清晰。“用水權(quán)確權(quán),讓各地區(qū)及用水戶看明了用水的‘底線’,認清了用水的上限,使適水種植、量水生產(chǎn)成為常態(tài),構(gòu)筑了水資源變商品的關(guān)鍵一環(huán)。”自治區(qū)用水權(quán)改革工作專班負責(zé)人說。
在農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)中,各縣(市、區(qū))緊盯農(nóng)業(yè)用水權(quán)管控指標(biāo),充分利用農(nóng)村土地確權(quán)面積、自然資源部門“三調(diào)”面積和水利遙測灌溉面積等,逐村、逐戶精準(zhǔn)核實灌溉面積。破解多年灌溉底數(shù)不清、農(nóng)戶灌溉水費虛高等頑疾,全區(qū)核查出黑戶灌溉土地124.8萬畝,僅青銅峽市在農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)過程中擠出“黑戶”面積26.15萬畝。青銅峽大壩鎮(zhèn)沙廟村村民何建忠說:“我們過去都吃‘大鍋水’,水費都是‘糊涂賬’,現(xiàn)在確權(quán)了,灌溉面積精準(zhǔn)了,水費也降低了,去年每畝水費65元,今年47元,減少了18元。”
在工業(yè)用水權(quán)確權(quán)中,全面建立工業(yè)企業(yè)用水臺賬3953家,工業(yè)用水確權(quán)總量4.8億立方米,排查直接從河流湖泊、地下取水的無證“黑戶”企業(yè)158家、公共供水管網(wǎng)內(nèi)“無用水權(quán)”企業(yè)3235家,工業(yè)用水權(quán)超出縣區(qū)控制指標(biāo)的全部進行市場化交易。
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