建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)|固原:牢記囑托真抓實干 “準(zhǔn)備之冬”蓄勢積力
項目建設(shè)是發(fā)展之基、產(chǎn)業(yè)之本,、振興之要,。
在“十四五”全面起勢之年,固原市牢記殷殷囑托,,銘記真抓實干,,搶抓新發(fā)展機遇,動員上下統(tǒng)一思想,、凝聚力量,,抓項目、抓投資,,扎實開展“準(zhǔn)備之冬”,,確保首季“開門紅”、全年“交好賬”,。
圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境,、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會民生六方面謀劃項目,全力構(gòu)建發(fā)展新“引擎”,。
繼續(xù)發(fā)揚實干苦干作風(fēng),,把踐行好新發(fā)展理念融入發(fā)展“九個重點產(chǎn)業(yè)”、開展“四大提升行動”、推進“四權(quán)”改革等重點工作中,,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待,。
堅定不移把重大項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”,集中精力謀項目,、集中力量抓項目,、集中資源推項目,以項目建設(shè)之“進”支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”,。
高站位謀劃項目建設(shè)
新年伊始,,瑞雪紛飛,火紅的燈籠掛滿枝頭,,霧凇,、冰雪把山城裝扮得銀裝素裹,山川大地處處洋溢著喜慶祥和的氣氛,。
經(jīng)歷脫貧攻堅戰(zhàn)洗禮,,固原市城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民生活質(zhì)量大幅提升,,綠色發(fā)展的底色更加厚重,。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市公共設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持……一個個重大項目的實施,,構(gòu)建起經(jīng)濟社會發(fā)展的“四梁八柱”,為地方經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了強勁動力,,為“十四五”良好開局積蓄發(fā)展動能,。
發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一支撐,。
進入新年,,固原市以抓項目、擴投資開局,,把項目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的有力抓手、推進高質(zhì)量發(fā)展的根本動力,、滿足人民對美好生活需要的有效途徑,、保護生態(tài)環(huán)境厚植綠色發(fā)展的重要載體,一盤棋謀劃,,一體化推進,。
落實“準(zhǔn)備之冬”,提出了投資“648810”工程,,即圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會民生6個領(lǐng)域,建設(shè)400個總投資800億元的項目,,其中市級重點項目80個,,著力推進十大基礎(chǔ)設(shè)施工程,確保固定資產(chǎn)投資增長10%左右,。
“沒有一批重大項目支撐,,就沒有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè),就沒有一產(chǎn)的快速提升,,就沒有二產(chǎn)的優(yōu)化突破,,就沒有高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),也形成不了高水平,、大規(guī)模的中等收入人群,。”固原市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,。
固原市堅持項目帶動,,加快培引龍頭、延長鏈條,、打造集群,,通過謀劃實施一批前沿項目、新基建項目,,催生新產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,。
搶抓中央擴投資,、興產(chǎn)業(yè)、促消費和適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策機遇,,謀劃實施一批生態(tài)環(huán)保,、老舊小區(qū)改造、交通,、能源,、水利、防災(zāi)減災(zāi),、新型基礎(chǔ)設(shè)施等項目,,補短板、強弱項,、促平衡,,持續(xù)提升群眾生活水平和生活質(zhì)量,。
“綠色是固原最厚實的發(fā)展?jié)撃堋⒆铛r艷的發(fā)展底色,,固原市的發(fā)展得益于生態(tài)環(huán)境改善,,出路仍然在生態(tài)?!惫淘邢嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,。
固原市把生態(tài)建設(shè)保護作為“持久戰(zhàn)”來抓,通過實施山水林田湖草一體化保護和修復(fù),、南部水源涵養(yǎng)林建設(shè)等重大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施項目,,系統(tǒng)性、根本性,、整體性解決流域生態(tài)環(huán)保問題,,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
高質(zhì)量抓好項目建設(shè)
紙上得來終覺淺,,絕知此事要躬行,。
固原市堅持系統(tǒng)觀念,把項目建設(shè)記在心上,、扛在肩上,、抓在手上、落實在行動上,,凝聚力量,,奮楫揚帆。
——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目
固原市確定肉牛,、綠色食品,、文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟,、紡織服裝,、新材料、新能源,、中藥材,、電子信息“5+4”產(chǎn)業(yè)布局,明確構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展路徑和方向,。
肉牛產(chǎn)業(yè)以提品質(zhì),、延鏈條、創(chuàng)品牌為重點,,開展規(guī)模化養(yǎng)殖,、產(chǎn)業(yè)化屠宰加工,、品牌化營銷、全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃。推進肉牛養(yǎng)殖“出戶入園”,,推行“八統(tǒng)一”“六分離”養(yǎng)殖模式,,建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,擴大肉牛繁育核心群,;延長產(chǎn)業(yè)鏈條,,力爭屠宰加工率達到50%以上,提高附加值,;布局一批產(chǎn)品旗艦店和線下銷售網(wǎng)點,,打響六盤山牛肉區(qū)域公用品牌。
綠色食品產(chǎn)業(yè)以建標(biāo)準(zhǔn),、擴規(guī)模,、上冷鏈為重點,推動種植環(huán)節(jié)革新,,推動加工環(huán)節(jié)現(xiàn)代化,,推動流通環(huán)節(jié)方式創(chuàng)新。
文化旅游產(chǎn)業(yè)以強功能,、筑優(yōu)勢,、增服務(wù)為關(guān)鍵,抓紅色旅游,、生態(tài)旅游,、休閑旅游,促進“旅游+紅色文化資源”發(fā)展,,打響“天高云淡六盤山”旅游品牌,。
生態(tài)經(jīng)濟以增綠量、建機制,、富百姓為基礎(chǔ),,發(fā)展碳匯林、林下經(jīng)濟,,調(diào)整苗木品種結(jié)構(gòu),。建成碳匯交易平臺,創(chuàng)建綠色發(fā)展“雙碳”“雙控”實踐基地,。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式,,積極探索林下富民新業(yè)態(tài)。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)以引龍頭,、育集群,、增就業(yè)為目的,建設(shè)六盤山紡織服裝園區(qū),,發(fā)展紡紗織布,、服裝加工,,力爭今年紡紗產(chǎn)能達到30萬錠,家紡服裝達到2000萬件(套)以上,,形成橫向產(chǎn)業(yè)集群,。
——聚焦生態(tài)環(huán)境抓項目
固原市堅持把生態(tài)保護、環(huán)境改善與項目建設(shè)深度融合,,全面提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,,筑牢西北重要生態(tài)安全屏障。
重點抓好生態(tài)保護修復(fù),、五河流域綜合治理,、城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、污染防治等項目,。
實施六盤山生態(tài)功能區(qū)山水林田湖草一體化保護和修復(fù)工程,,加快六盤山人工促進生態(tài)修復(fù),構(gòu)建六盤山,、云霧山,、月亮山及其外圍拓展延伸區(qū)綠色生態(tài)安全屏障,持續(xù)增強區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的安全性,、穩(wěn)定性,。
以清水河、葫蘆河,、渝河,、涇河、茹(紅)河生態(tài)廊道為骨架,,開展五河綜合提升治理,,實施中小河流和病險水庫除險加固工程,提升流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和河道保護治理水平,。
注重完善水系,、增加綠地、暢通風(fēng)道,,全力實施環(huán)固原市區(qū)“U”型生態(tài)屏障建設(shè),,加快城市小游園、社區(qū)公園和市民休閑公園建設(shè),,實施城市周邊綠化工程,,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,。
堅持綜合治理、系統(tǒng)治理,、源頭治理,,實施好城市污水處理,、水生態(tài)綜合治理,、水源地保護,、農(nóng)村生活污水治理、重點區(qū)域清潔供暖,、污染土壤修復(fù),、再生水回用、畜禽糞污綜合利用等項目,,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,。
——聚焦鄉(xiāng)村振興抓項目
項目建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手,固原市圍繞夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,謀劃一批重大項目,,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
重點抓好高效節(jié)水灌溉工程,,同步推進水源工程、田間工程建設(shè),。以節(jié)水為導(dǎo)向促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,新建33.4萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田。同時,,實施高標(biāo)準(zhǔn)旱作基本農(nóng)田,、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱水源工程建設(shè),,走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。
推進“百村示范、千村整治”行動,,實施農(nóng)村改廁,、生活垃圾處理和污水治理、農(nóng)村電網(wǎng)改造,、農(nóng)村公路建設(shè),、危房及抗震宜居房改造、鄉(xiāng)村綠化和水環(huán)境整治等項目,,提檔升級農(nóng)村水,、電、路,、氣,、通信,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,加快補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,,全面提升村容村貌,。
——聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)抓項目
加快寧夏副中心城市建設(shè),突出生態(tài)休閑和文化旅游城市定位,,統(tǒng)籌城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理,,通過項目建設(shè)促進城市功能配套,、設(shè)施完善,使城市更加宜居宜業(yè),,穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)化水平,。
全市域推廣建設(shè)“海綿城市”,推進城市更新行動,,加快實施市政道路,、城市綠地、市政管網(wǎng),、防洪排澇等工程,,推動公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能,、市政公用設(shè)施提檔升級,、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效。
實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,,多渠道籌措資金,,加大投資力度,把項目謀劃好,、爭取好,、實施好,打造城市更新示范樣板區(qū),。
——聚焦基礎(chǔ)設(shè)施抓項目
基礎(chǔ)設(shè)施是擴大有效投資,、拉動內(nèi)需最直接、最有效的領(lǐng)域,。
固原市委,、市政府提出的十大基礎(chǔ)設(shè)施工程,涵蓋交通,、能源,、水利、生態(tài)、市政,、民生等多個領(lǐng)域,。
構(gòu)建便捷暢通的交通網(wǎng):統(tǒng)籌推進航空、鐵路,、公路建設(shè),,加快六盤山機場二期擴建工程前期工作,爭取寶中鐵路中衛(wèi)至固原至平?jīng)鰯U能改造工程年內(nèi)開工,,加快推進G85銀昆高速固原段工程,,實施一批市域干線公路項目,提高交通運行能力,,強化服務(wù)功能,加快構(gòu)建便捷綠色安全綜合交通體系,。
構(gòu)建集約高效的水利網(wǎng):以骨干供水工程為重點,,加快實施黃河水調(diào)蓄工程和后續(xù)配套工程、清水河流域城鄉(xiāng)供水工程,、水源水庫聯(lián)調(diào)聯(lián)蓄及“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程,、黃河水入西工程。
構(gòu)建低碳高效的能源網(wǎng):實施固原電網(wǎng)升級改造工程,、國家管網(wǎng)西氣東輸三線固原段,、向華中輸電固原電源點前期工程,推進配電網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,。扎實做好綠能開發(fā),、綠氫生產(chǎn),提高可再生能源裝機量占比,。
——聚焦社會民生抓項目
固原市圍繞保障和改善民生,,以項目建設(shè)為支撐,全力推進移民致富提升行動,、城鄉(xiāng)居民收入提升行動,、基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動、全民健康水平提升行動“四大提升行動”,,以及社會保障服務(wù)提升行動,。
在完善城市交通路網(wǎng)、水電氣暖等管網(wǎng),、生活污水垃圾處理,,學(xué)校、醫(yī)院,、商超等公共服務(wù)設(shè)施配套,,老舊小區(qū)改造等方面再謀劃實施一批項目,努力使城市更美好,,使鄉(xiāng)村更宜居,。
潮平岸闊催人進,,風(fēng)正揚帆正當(dāng)時。
固原市堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進,,堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,確保一季度投資實現(xiàn)“開門紅”,,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,、推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)作貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會勝利召開,。
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