黃河奔涌,，奏響新時代澎湃樂章,；歲月留痕，展現(xiàn)出波瀾壯闊的新航程。

2020年6月,，習(xí)近平總書記視察寧夏時強(qiáng)調(diào),，寧夏要有大局觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng),，更加珍惜黃河,，精心呵護(hù)黃河，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),。

努力建設(shè)先行區(qū),，是義不容辭的責(zé)任，是必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新使命,。

站位服務(wù)國家戰(zhàn)略,、著眼流域全局、擔(dān)當(dāng)寧夏責(zé)任！去年6月以來,，寧夏深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，主動服務(wù)國家大局,、自覺擔(dān)當(dāng)寧夏責(zé)任,，以先行區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬寧夏“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，抓好大保護(hù),、推進(jìn)大治理,，在黃河流域率先積極探索生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕的文明發(fā)展道路,，舉全區(qū)之力推動先行區(qū)建設(shè)不斷取得新突破。

（一）

綱舉而目張,，執(zhí)本則末從,。

建設(shè)先行區(qū)，拿什么做抓手,？要實現(xiàn)哪些目標(biāo),？

我區(qū)全面系統(tǒng)進(jìn)行頂層設(shè)計，出臺《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》,，提出了“五區(qū)”戰(zhàn)略定位和“一帶三區(qū)”總體布局,，確定了10大重點任務(wù)，組織編制寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,，制定“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù),、國土綠化和濕地保護(hù)修復(fù)、水安全保障等專項規(guī)劃,。

會同國家發(fā)展改革委共同研究編制《關(guān)于支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施方案》,，啟動了《寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)條例》立法工作。

中通快遞銀川轉(zhuǎn)運中心時刻處于忙碌狀態(tài)。為滿足業(yè)務(wù)量增長的需求,，中通快遞銀川轉(zhuǎn)運中心通過新增先進(jìn)設(shè)備,、增加倉儲容量等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,。寧夏日報記者王鼎攝

通過“四權(quán)”改革破解難題,、激發(fā)活力，以用水權(quán)改革促“節(jié)水增效”、土地權(quán)改革促“盤活增值”,、排污權(quán)改革促“降污增益”,、山林權(quán)改革促“植綠增綠”，構(gòu)建確權(quán)賦能,、定價入市,、公平交易、生態(tài)補償,、政策激勵等制度體系,，實現(xiàn)資源有價、使用有償,、交易有市,、節(jié)約有效，不斷激發(fā)動力,、釋放活力,。

如果說寧夏推動形成“1+N+X”規(guī)劃政策體系，立起先行區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”,，那么先后召開的6次推進(jìn)會,，則是一次一個重點、一次一項部署,，以點帶面,、漸次展開、深入實施,，為先行區(qū)建設(shè)注入了蓬勃力量,。

在實地觀摩推進(jìn)中，大家統(tǒng)一了思想：惟有實干,，才能在加快先行區(qū)建設(shè)上取得新的突破,，才能在推動高質(zhì)量發(fā)展上蹚出新的路子，才能在融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新的作為,。

在實地觀摩推進(jìn)中,，大家凝聚了共識：要堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為要,，珍惜干事創(chuàng)業(yè)平臺,，抓住干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，以實干體現(xiàn)忠誠,、以實干展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),、以實干成就事業(yè)、以實干為民造福,。

（二）

清晨,，石嘴山市星海湖南域，蘆葦翻飛、鳥鳴陣陣,，盡顯秀美之色,。

去年以來，星海湖經(jīng)過實施補水水質(zhì)提升工程,、南域濕地生態(tài)修復(fù)工程,、星海湖內(nèi)循環(huán)工程三大工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境整治后，重塑了容顏,、給人以驚喜，成為網(wǎng)紅打卡地,，從群眾“眼里”走向了“心里”,。

治理后的渝河水清岸綠,，成為隆德居民休閑的樂園。（資料圖片）寧夏日報記者黨碩攝

吳忠市利通區(qū)梅家灣堤防,，則是河面開闊,，河水湍急。這是青銅峽大壩下游的第一個落差急彎,，也是吳忠境內(nèi)黃河離城區(qū)最近的險工段,，歷史上極易決堤。如今,，按照50年一遇標(biāo)準(zhǔn)改造加固后的堤防,，成為保障黃河安瀾的堅固防線。

順著蜿蜒山路向賀蘭山深處行進(jìn),，目光所及皆是樹影婆娑,。曾經(jīng)滿目瘡痍的賀蘭山，再不見一輛輛出入繁忙的運煤車,，聽不到接二連三的爆破聲,。取而代之的，是一個個文體運動休閑公園,、桃李芬芳生態(tài)果園,、工礦廢棄地旅游開發(fā)等“旅游+生態(tài)修復(fù)”項目……

生態(tài)保護(hù)治理，是先行區(qū)建設(shè)之本,。

我區(qū)堅決落實習(xí)近平總書記提出的以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產(chǎn)“四水四定”原則,，突出森林、草原、濕地,、流域,、農(nóng)田、城市,、沙漠七大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、源頭治理,、協(xié)同治理,、重點治理，嚴(yán)格落實禁伐,、禁墾,、禁采、禁牧的“四禁”規(guī)定,，完善減少資源消耗,、減少污染行為、減少廢物排放,、減少肥藥用量的“四減”措施,，抓好治河復(fù)灘、治沙固土,、治水定量,、治山增綠“四治”任務(wù)，努力實現(xiàn)保持河道不斷流,、保持湖泊不干涸,、保持水土不流失、保持農(nóng)田不污染的“四?！蹦繕?biāo),。

努力總會有回報：1月至10月，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為82.1%,，PM2.5平均濃度優(yōu)于國家考核目標(biāo),，PM10平均濃度優(yōu)于自治區(qū)目標(biāo)要求；黃河干流寧夏段穩(wěn)定保持Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出,，20個地表水國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到國家考核目標(biāo),；農(nóng)用地土壤環(huán)境總體清潔，建設(shè)用地土壤環(huán)境總體安全,，受污染耕地安全利用率和重點建設(shè)用地安全利用率均達(dá)到國家考核要求,。

（三）

建設(shè)先行區(qū)，必須緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩個關(guān)鍵,。

“得益于自治區(qū)黨委把奶產(chǎn)業(yè)確定為‘九個重點產(chǎn)業(yè)’之一,，在好政策的扶持下,，今年夏進(jìn)乳業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)了年增長20%的好業(yè)績。讓我們對寧夏的奶產(chǎn)業(yè)信心更足,，相信會發(fā)展得越來越好,。”年底盤點,，寧夏夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理黃學(xué)激動地說,。

今年10月20日，國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司200萬千瓦光伏項目在寧夏寧東能源化工基地正式開工建設(shè),。該項目全部建成投運后,，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約96萬噸、減少二氧化碳排放約262萬噸,。

寧夏巨能機(jī)器人股份有限公司數(shù)字化車間里，技術(shù)人員正在安裝調(diào)試新上馬的廣汽乘用車——曲軸自動化項目生產(chǎn)線,。目前,，該企業(yè)成功為國內(nèi)多家企業(yè)提供了1200多條自動化生產(chǎn)線，使“人工矩陣”的制造工廠,，徹底變成了無人工廠,。寧夏日報記者王鼎攝

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是先行區(qū)發(fā)展之要,。我區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展上，步履堅定,。

找準(zhǔn)定位,、發(fā)揮優(yōu)勢，我區(qū)明確提出枸杞,、葡萄酒,、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊,、電子信息,、新型材料、綠色食品,、清潔能源,、文化旅游“九個重點產(chǎn)業(yè)”,，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)觀念、改變產(chǎn)業(yè)基因,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，把資源能源變成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、變成真金白銀,，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化培育,、融合化發(fā)展,。實施結(jié)構(gòu)改造、綠色改造,、智能改造,、技術(shù)改造四大行動，推進(jìn)制造業(yè)設(shè)備換芯,、生產(chǎn)換線,、機(jī)器換人、產(chǎn)品換代,，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)更“綠色”,、更“牛勁”、更“紅火”,、更“洋氣”,。

前進(jìn)路上，總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。

銀川華信智信息技術(shù)有限公司將傳統(tǒng)的工控系統(tǒng)與新興的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，服務(wù)于機(jī)床,、自動線和機(jī)器人等制造業(yè)廠商,，目前已幫助200多家企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、智能化改造,，實現(xiàn)分享工業(yè)云生態(tài),，賦能,、賦值、創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型,。寧夏日報記者王鼎攝

當(dāng)面臨的“雙控”目標(biāo)逼人、“雙碳”任務(wù)繁重,、雙重壓力巨大時,，寧夏態(tài)度堅決、行動堅定,。

大力培育發(fā)展新能源,、新材料、新食品“三新”產(chǎn)業(yè),，把科技創(chuàng)新作為美麗新寧夏建設(shè)的戰(zhàn)略支撐,，加強(qiáng)科技力量建設(shè)，營造良好創(chuàng)新生態(tài),。

以質(zhì)量換容量,，加快推進(jìn)停、調(diào),、改三項工作,，抓好結(jié)構(gòu)改造、綠色改造,、技術(shù)改造、智能改造,，為新產(chǎn)業(yè),、新項目、新業(yè)態(tài)騰出環(huán)境容量,。

以綠能換“黑能”,，扎實做好綠能開發(fā)、綠氫生產(chǎn),、綠色發(fā)展三篇文章,，切實減少煤炭消耗、降低能耗強(qiáng)度,。

以時間換空間,，統(tǒng)籌節(jié)能、降耗,、減排,，堅持有立有破、有保有壓,、有進(jìn)有退,，發(fā)揮好企業(yè)主體,、市場引領(lǐng)、政府調(diào)控三大作用,，建立完善約束,、激勵、評價機(jī)制,，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,。

寧夏，正全力答好“雙碳”“雙控”這道必答題,。

（四）

讓老百姓過上好日子,，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。

對每個家庭,、每個人來說,，就是孩子能夠接受更優(yōu)質(zhì)的教育，老人能夠健健康康,、得到更好的醫(yī)療保障,，自己的收入能夠芝麻開花節(jié)節(jié)高。

在先行區(qū)建設(shè)中,，我區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生福祉等短板弱項,，不斷擴(kuò)大有效投資,，謀劃和推進(jìn)“十大工程項目”，大力實施“四大提升行動”,。

我區(qū)著眼解決移民地區(qū)產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、社會融入三件事,，積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，將123.3萬移民納入鄉(xiāng)村振興支持范圍，讓大家對未來的好日子信心十足,。

百瑞源生產(chǎn)車間里,，工人正在分裝鎖鮮枸杞,。百瑞源鎖鮮枸杞和枸杞原漿不僅滿足了消費需求,，而且開創(chuàng)了新的消費需求，銷量增長,。寧夏日報記者王鼎攝

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),，讓寧夏的孩子不出門，就能接受名師的教育,。

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)中,，建立了覆蓋自治區(qū)、市,、縣,、鄉(xiāng)、村的五級衛(wèi)生醫(yī)療信息專網(wǎng),，全區(qū)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面啟用電子健康碼,，推動就醫(yī)實現(xiàn)一碼通用等。

建設(shè)先行區(qū),，為百姓帶來了更強(qiáng)的幸福感,、更足的獲得感。

奮楫篤行啟新局,。寧夏將干在實處,、走在前列，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展蹚出路子,、創(chuàng)造經(jīng)驗,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。