固原市著眼高質(zhì)量教育體系建設(shè)，以基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動為抓手，堅持系統(tǒng)治理、靶向施策，聚力“百日會戰(zhàn)”，全面推進(jìn)“雙減”工作落實落地。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 切實提高治理能力

第一時間安排部署推動落實。中共中央、國務(wù)院“雙減”文件印發(fā)后，固原市高度重視，將“雙減”工作列為“四大提升”行動重點任務(wù)，列入《固原市基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動任務(wù)清單》和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)。制定了《“五項管理”實施方案》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理實施方案》《固原市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實施方案》等專項文件，明確了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路徑和時間表，建立了教育部門牽頭，發(fā)改、公安、民政、財政、市場監(jiān)管等部門分工負(fù)責(zé)的落實機(jī)制，形成了各部門齊抓共管、協(xié)同推動的工作合力。

強(qiáng)化督導(dǎo)評價保障落實。調(diào)整了固原市人民政府教育督導(dǎo)委員會，增加市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、殘聯(lián)作為成員單位，聘任市級督學(xué)59名。教育、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展“雙減”“五項管理”專項督導(dǎo)檢查5次，市級督學(xué)每月督導(dǎo)1次，實行進(jìn)校園事項清單管理和報備審核制度，進(jìn)校園事項壓減率為57%。將“雙減”工作納入縣（區(qū)）考核內(nèi)容，提高賦分權(quán)重，促進(jìn)“雙減”工作落實。

堅持依法施策 嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理

堅持從嚴(yán)整治。各縣（區(qū)）按照屬地管理原則，對標(biāo)“堅決取締一批、停業(yè)整頓一批、規(guī)范運(yùn)行一批”的總體要求，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項清理整治。全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理前有206家，其中學(xué)科類97家，通過專項整治，目前全市轉(zhuǎn)為非學(xué)科類機(jī)構(gòu)34家，注銷52家，成效顯著。

堅持從嚴(yán)審批。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“零”審批。全面啟動“營轉(zhuǎn)非”工作，市審批、民政、教體、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面做好義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)工作的通知》。對7家義務(wù)教育階段營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”辦學(xué)許可進(jìn)行前置審核。

堅持從嚴(yán)監(jiān)管。按照預(yù)防為先的原則，教育、公安、銀監(jiān)等部門將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費風(fēng)險管控前置，實行家長消費預(yù)警提示，有效防止了“爆雷”“冒煙”隱患。

強(qiáng)化監(jiān)督管理 推動作業(yè)減量提質(zhì)

建立市級教研員包縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、包學(xué)校制度。將教研工作重心下移，關(guān)口前移，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，不布置難度水平超過課標(biāo)要求的作業(yè)。

開展中小學(xué)教師優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計評選。聚焦作業(yè)類型、作業(yè)結(jié)構(gòu)、作業(yè)總量，分學(xué)段、分學(xué)科指導(dǎo)教師從學(xué)與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計，研究作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置。各學(xué)校制定了作業(yè)管理細(xì)則，實行作業(yè)校內(nèi)審查公示制度，嚴(yán)控作業(yè)總量。

聚焦減負(fù)培優(yōu) 全面實施課后服務(wù)

秋季學(xué)期起全面啟動課后服務(wù)，按照“一校一案”原則，義務(wù)教育階段學(xué)校實行“5+2”模式，建立了家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實施的工作機(jī)制，實現(xiàn)了所有中小學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋和有需求的中小學(xué)生全覆蓋。積極拓展課后服務(wù)內(nèi)容，以豐富生活、發(fā)展個性、培養(yǎng)興趣、開發(fā)潛能為宗旨，開展各種活動，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，按照課后服務(wù)教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核算，用于課后服務(wù)教師補(bǔ)助，專款專用。積極探索農(nóng)村學(xué)校、不完全寄宿制學(xué)校走讀生、全寄宿制學(xué)校學(xué)生課外服務(wù)機(jī)制，提高家長滿意度。

狠抓優(yōu)質(zhì)均衡 提高校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量

強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)）創(chuàng)建。制定了《推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建方案》。實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目，落實項目24個。推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校集中辦學(xué)，撤并小規(guī)模學(xué)校206所。推廣“集團(tuán)化”和“城鄉(xiāng)教育共同體”辦學(xué)經(jīng)驗，組建小學(xué)教育集團(tuán)7個、初中教育集團(tuán)3個、城鄉(xiāng)教育共同體24個，進(jìn)一步釋放了優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)活力，提升了學(xué)校整體辦學(xué)水平。

強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合應(yīng)用。實施在線互動課堂建設(shè)項目，實現(xiàn)了81%以上學(xué)校建有校園局域網(wǎng)，98%以上教學(xué)班安裝了多媒體教學(xué)設(shè)備。創(chuàng)建教育信息化達(dá)標(biāo)縣1個，應(yīng)用示范校20個，使優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學(xué)生。