中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》
新華社北京10月19日電 近日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》全文如下。
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),,是地球生命共同體的血脈和根基,,為人類提供了豐富多樣的生產(chǎn)生活必需品、健康安全的生態(tài)環(huán)境和獨特別致的景觀文化,。中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,,生物多樣性保護(hù)已取得長足成效,但仍面臨諸多挑戰(zhàn),。為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署,切實推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作,,現(xiàn)提出如下意見,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,立足新發(fā)展階段,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,以有效應(yīng)對生物多樣性面臨的挑戰(zhàn),、全面提升生物多樣性保護(hù)水平為目標(biāo),扎實推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程,,持續(xù)加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,,進(jìn)一步提高保護(hù)能力和管理水平,確保重要生態(tài)系統(tǒng),、生物物種和生物遺傳資源得到全面保護(hù),,將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,積極參與全球生物多樣性治理,,共建萬物和諧的美麗家園,。
(二)工作原則
——尊重自然,保護(hù)優(yōu)先,。牢固樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,,堅持保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主,遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替和地帶性分布規(guī)律,,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力,,避免人類對生態(tài)系統(tǒng)的過度干預(yù),對重要生態(tài)系統(tǒng),、生物物種和生物遺傳資源實施有效保護(hù),,保障生態(tài)安全。
——健全體制,,統(tǒng)籌推進(jìn),。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,,發(fā)揮中國生物多樣性保護(hù)國家委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善年度工作調(diào)度機(jī)制,。各成員單位應(yīng)著眼于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,,聚焦重點區(qū)域、領(lǐng)域和關(guān)鍵問題,,各司其職,,協(xié)調(diào)一致,密切配合,,互通信息,,有序推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。
——分級落實,,上下聯(lián)動,。明確中央和地方生物多樣性保護(hù)和管理事權(quán),,分級壓實責(zé)任。中央層面做好規(guī)劃,、立法等頂層設(shè)計,,制定出臺政策措施、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范等,,加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)和支持,。地方各級黨委和政府落實生物多樣性保護(hù)責(zé)任,上下聯(lián)動,、形成合力,。
——政府主導(dǎo),多方參與,。發(fā)揮各級政府在生物多樣性保護(hù)中的主導(dǎo)作用,,加大管理、投入和監(jiān)督力度,,建立健全企事業(yè)單位,、社會組織和公眾參與生物多樣性保護(hù)的長效機(jī)制,提高社會各界保護(hù)生物多樣性的自覺性和參與度,,營造全社會共同參與生物多樣性保護(hù)的良好氛圍,。
(三)總體目標(biāo)
到2025年,持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和國家戰(zhàn)略區(qū)域的本底調(diào)查與評估,,構(gòu)建國家生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護(hù)空間格局,,以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%左右,森林覆蓋率提高到24.1%,,草原綜合植被蓋度達(dá)到57%左右,,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,自然海岸線保有率不低于35%,,國家重點保護(hù)野生動植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到77%,,92%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù),長江水生生物完整性指數(shù)有所改善,,生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列,,初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制,基本建立生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策,、法規(guī),、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系,。
到2035年,,生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī),、制度,、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系全面完善,,形成統(tǒng)一有序的全國生物多樣性保護(hù)空間格局,全國森林,、草原,、荒漠、河湖,、濕地,、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),森林覆蓋率達(dá)到26%,,草原綜合植被蓋度達(dá)到60%,,濕地保護(hù)率提高到60%左右,以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%以上,,典型生態(tài)系統(tǒng),、國家重點保護(hù)野生動植物物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護(hù),,長江水生生物完整性指數(shù)顯著改善,,生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續(xù)利用機(jī)制全面建立,,保護(hù)生物多樣性成為公民自覺行動,,形成生物多樣性保護(hù)推動綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面,努力建設(shè)美麗中國,。
二,、加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)
(四)加快生物多樣性保護(hù)法治建設(shè)。健全生物多樣性保護(hù)和監(jiān)管制度,,研究推進(jìn)野生動物保護(hù),、漁業(yè)、濕地保護(hù),、自然保護(hù)地,、森林、野生植物保護(hù),、生物遺傳資源獲取與惠益分享等領(lǐng)域法律法規(guī)的制定修訂工作,。研究起草生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識保護(hù)條例,制定完善外來入侵物種名錄和管理辦法,。各地可因地制宜出臺相應(yīng)的生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī),。
(五)將生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū),、各有關(guān)領(lǐng)域中長期規(guī)劃,。制定新時期國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,編制生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃,。各省,、自治區(qū),、直轄市制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃時,應(yīng)提出生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和主要任務(wù),。相關(guān)部門將生物多樣性保護(hù)納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)可持續(xù)管理,減少對生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性的負(fù)面影響,。各地可結(jié)合實際制定修訂本區(qū)域生物多樣性保護(hù)行動計劃及規(guī)劃,,明確省、市,、縣生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)和職責(zé)分工,。鼓勵企業(yè)和社會組織自愿制定生物多樣性保護(hù)行動計劃。
(六)制定和完善生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策制度,。健全自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全生物多樣性損害鑒定評估方法和工作機(jī)制,,完善打擊野生動植物非法貿(mào)易制度,。推行草原森林河流湖泊海灣休養(yǎng)生息,實施長江十年禁漁,,健全耕地休耕輪作制度,。落實有關(guān)從事種源進(jìn)口等的個人或企業(yè)財稅政策。
三,、持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局
(七)落實就地保護(hù)體系,。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線,優(yōu)化調(diào)整自然保護(hù)地,,加強(qiáng)對生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的保護(hù)監(jiān)管,,明確重點生態(tài)功能區(qū)生物多樣性保護(hù)和管控政策。因地制宜科學(xué)構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道,,著力解決自然景觀破碎化,、保護(hù)區(qū)域孤島化、生態(tài)連通性降低等突出問題,。合理布局建設(shè)物種保護(hù)空間體系,,重點加強(qiáng)珍稀瀕危動植物、旗艦物種和指示物種保護(hù)管理,,明確重點保護(hù)對象及其受威脅程度,,對其棲息生境實施不同保護(hù)措施。選擇重要珍稀瀕危物種,、極小種群和遺傳資源破碎分布點建設(shè)保護(hù)點,。持續(xù)推進(jìn)各級各類自然保護(hù)地、城市綠地等保護(hù)空間標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。
(八)推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),。統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)完整性、自然地理單元連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可持續(xù)性,,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù),。實施《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》,科學(xué)規(guī)范開展重點生態(tài)工程建設(shè),,加快恢復(fù)物種棲息地,。加強(qiáng)重點生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng),、自然遺跡,、自然景觀及珍稀瀕危物種種群、極小種群保護(hù),,提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原力,。
(九)完善生物多樣性遷地保護(hù)體系。優(yōu)化建設(shè)動植物園,、瀕危植物擴(kuò)繁和遷地保護(hù)中心,、野生動物收容救護(hù)中心和保育救助站、種質(zhì)資源庫(場,、區(qū),、圃)、微生物菌種保藏中心等各級各類搶救性遷地保護(hù)設(shè)施,,填補(bǔ)重要區(qū)域和重要物種保護(hù)空缺,,完善生物資源遷地保存繁育體系??茖W(xué)構(gòu)建珍稀瀕危動植物,、旗艦物種和指示物種的遷地保護(hù)群落,對于棲息地環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的重點物種,,加強(qiáng)其替代生境研究和示范建設(shè),,推進(jìn)特殊物種人工繁育和野化放歸工作。抓好遷地保護(hù)種群的檔案建設(shè)與監(jiān)測管理,。
四,、構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測體系
(十)持續(xù)推進(jìn)生物多樣性調(diào)查監(jiān)測。完善生物多樣性調(diào)查監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,統(tǒng)籌銜接各類資源調(diào)查監(jiān)測工作,,全面推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū),、京津冀,、近岸海域等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、重點生物物種及重要生物遺傳資源調(diào)查。充分依托現(xiàn)有各級各類監(jiān)測站點和監(jiān)測樣地(線),,構(gòu)建生態(tài)定位站點等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指示物種清單,,開展長期監(jiān)測,,鼓勵具備條件的地區(qū)開展周期性調(diào)查。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物和畜禽,、水產(chǎn),、林草植物、藥用植物,、菌種等生物遺傳資源和種質(zhì)資源調(diào)查,、編目及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。每5年更新《中國生物多樣性紅色名錄》,。
(十一)完善生物多樣性保護(hù)與監(jiān)測信息云平臺,。加大生態(tài)系統(tǒng)和重點生物類群監(jiān)測設(shè)備研制和設(shè)施建設(shè)力度,加快衛(wèi)星遙感和無人機(jī)航空遙感技術(shù)應(yīng)用,,探索人工智能應(yīng)用,,推動生物多樣性監(jiān)測現(xiàn)代化。依托國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺,,有效銜接國土空間基礎(chǔ)信息平臺,,應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,,充分整合利用各級各類生物物種,、遺傳資源數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),在保障生物遺傳資源信息安全的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。研究開發(fā)生物多樣性預(yù)測預(yù)警模型,,建立預(yù)警技術(shù)體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實現(xiàn)長期動態(tài)監(jiān)控,。
(十二)完善生物多樣性評估體系,。建立健全生物多樣性保護(hù)恢復(fù)成效、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,、物種資源經(jīng)濟(jì)價值等評估標(biāo)準(zhǔn)體系,。結(jié)合全國生態(tài)狀況調(diào)查評估,每5年發(fā)布一次生物多樣性綜合評估報告,。開展大型工程建設(shè),、資源開發(fā)利用、外來物種入侵,、生物技術(shù)應(yīng)用,、氣候變化、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等對生物多樣性的影響評價,,明確評價方式,、內(nèi)容、程序,,提出應(yīng)對策略,。
五、著力提升生物安全管理水平
(十三)依法加強(qiáng)生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測管理,。嚴(yán)格落實生物安全法,,建立健全生物技術(shù)環(huán)境安全評估與監(jiān)管技術(shù)支撐體系,充分整合現(xiàn)有監(jiān)測基礎(chǔ),,合理布局監(jiān)測站點,,快速識別感知生物技術(shù)安全風(fēng)險。完善監(jiān)測信息報告系統(tǒng),,建立生物安全培訓(xùn),、跟蹤檢查、定期報告等工作制度,,制定風(fēng)險防控計劃和生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,,強(qiáng)化過程管理,保障生物安全,。
(十四)建立健全生物遺傳資源獲取和惠益分享監(jiān)管制度,。實施生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查登記,制定完善生物遺傳資源目錄,,建立生物遺傳資源信息平臺,,促進(jìn)生物遺傳資源獲取、開發(fā)利用,、進(jìn)出境,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、惠益分享等監(jiān)管信息跨部門聯(lián)通共享,。完善獲取,、利用、進(jìn)出境審批責(zé)任制和責(zé)任追究制,,強(qiáng)化生物遺傳資源對外提供和合作研究利用的監(jiān)督管理,。
(十五)持續(xù)提升外來入侵物種防控管理水平。完善外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決外來入侵物種防控重大問題,。開展外來入侵物種普查,加強(qiáng)農(nóng)田,、漁業(yè)水域,、森林,、草原、濕地,、近岸海域,、海島等重點區(qū)域外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測,、預(yù)警,、控制、評估,、清除、生態(tài)修復(fù)等工作,。完善外來物種入侵防范體系,,加強(qiáng)外來物種引入審批管理,強(qiáng)化入侵物種口岸防控,,加強(qiáng)海洋運輸壓載水監(jiān)管,。推進(jìn)野生動物外來疫病監(jiān)測預(yù)警平臺布局建設(shè),構(gòu)建外來物種風(fēng)險評價和監(jiān)管技術(shù)支撐體系,,進(jìn)一步加強(qiáng)早期預(yù)警狙擊,、應(yīng)急控制、阻斷撲滅,、可持續(xù)綜合防御控制等技術(shù)研究和示范應(yīng)用,。
六、創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制
(十六)加強(qiáng)生物資源開發(fā)和可持續(xù)利用技術(shù)研究,。開展新作物,、新品種、新品系,、新遺傳材料和作物病蟲害發(fā)展動態(tài)調(diào)查研究,,加強(qiáng)野生動植物種質(zhì)資源保護(hù)和可持續(xù)利用,保障糧食安全和生態(tài)安全,。提高種質(zhì)資源品種改良生物技術(shù)水平,,推進(jìn)釀造、燃料,、環(huán)境,、藥品等方面替代資源研發(fā),促進(jìn)環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、醫(yī)療、軍事,、工業(yè)等領(lǐng)域生物資源科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
(十七)規(guī)范生物多樣性友好型經(jīng)營活動,。引導(dǎo)規(guī)范利用生物資源,發(fā)展野生生物資源人工繁育培育利用,、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用,、農(nóng)作物和森林草原病蟲害綠色防控等綠色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大生物多樣性保護(hù)與鄉(xiāng)村振興相協(xié)同的示范技術(shù),、創(chuàng)新機(jī)制等應(yīng)用范圍,。制定自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營管理辦法,鼓勵原住居民參與特許經(jīng)營活動,,在適當(dāng)區(qū)域開展自然教育,、生態(tài)旅游和康養(yǎng)等活動,構(gòu)建高品質(zhì),、多樣化生態(tài)產(chǎn)品體系,。
七、加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度
(十八)全面開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,。建立重要保護(hù)物種棲息地生態(tài)破壞定期遙感監(jiān)測機(jī)制,,將危害國家重點保護(hù)野生動植物及其棲息地行為和整治情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督等專項行動,。定期組織開展海洋伏季休(禁)漁和內(nèi)陸大江大河(湖)禁漁期專項執(zhí)法行動,,清理取締各種非法利用和破壞水生生物資源及其生態(tài)、生境的行為,。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、采集,、運輸,、交易野生動植物及其制品等違法犯罪行為,形成嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,。健全行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,,建立健全案件分級管理、應(yīng)急處置,、掛牌督辦等機(jī)制,,對嚴(yán)重破壞重要生物物種、生物遺傳資源等構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞監(jiān)管試點,,嚴(yán)肅查處危害生物多樣性行為。
(十九)嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,。構(gòu)建生物多樣性保護(hù)成效考核指標(biāo)體系,,將生物多樣性保護(hù)成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及責(zé)任追究、離任審計的重要參考,,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé),。
八,、深化國際合作與交流
(二十)積極參與全球生物多樣性治理。秉持人類命運共同體理念,,主動參與全球多邊環(huán)境治理,,加強(qiáng)關(guān)鍵議題交流磋商,推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”,,切實履行我國參加的生物多樣性公約,、濕地公約、瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約等生物多樣性相關(guān)的國際條約,,積極參與生物多樣性相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定,。
(二十一)加強(qiáng)多元化生物多樣性保護(hù)伙伴關(guān)系。借助生物多樣性公約和濕地公約等締約方大會,、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等契機(jī)和平臺,,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展領(lǐng)域的雙多邊對話合作,增強(qiáng)伙伴關(guān)系認(rèn)同,,推動知識,、信息,、科技交流和成果共享,,提升國際影響力。繼續(xù)積極參與打擊跨境生物資源貿(mào)易犯罪國際專項聯(lián)合執(zhí)法行動,。
九,、全面推動生物多樣性保護(hù)公眾參與
(二十二)加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),、科學(xué)知識,、典型案例、重大項目成果等宣傳普及,,推動新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺積極開展生物多樣性保護(hù)公益宣傳,,推動生物多樣性博物館建設(shè),推出一批具有鮮明教育警示意義和激勵作用的陳列展覽,,面向地方各級黨政干部加大教育培訓(xùn)力度,,引導(dǎo)各級黨委和政府、企事業(yè)單位,、社會組織及公眾自覺主動參與生物多樣性保護(hù),。
(二十三)完善社會參與機(jī)制。通過政府購買服務(wù)等形式激勵企事業(yè)單位,、社會組織開展生物多樣性保護(hù)宣傳教育,、咨詢服務(wù)和法律援助等活動。完善違法活動舉報機(jī)制,,暢通舉報渠道,,鼓勵公民和社會組織積極舉報濫捕濫伐,、非法交易、污染環(huán)境等導(dǎo)致生物多樣性受損的違法行為,,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,。強(qiáng)化信息公開機(jī)制,及時回應(yīng)公眾關(guān)注的相關(guān)熱點問題,。建立健全生物多樣性公益訴訟機(jī)制,,強(qiáng)化公眾參與生物多樣性保護(hù)的司法保障。
十,、完善生物多樣性保護(hù)保障措施
(二十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。地方各級黨委和政府要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)組織建設(shè),、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),切實擔(dān)負(fù)起生物多樣性保護(hù)責(zé)任,,推進(jìn)環(huán)境污染防治和生物多樣性保護(hù)協(xié)同增效,。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行生物多樣性保護(hù)相關(guān)職能,將生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作納入績效考核內(nèi)容,,實行目標(biāo)責(zé)任制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動工作落實,。
(二十五)完善資金保障制度,。加強(qiáng)各級財政資源統(tǒng)籌,通過現(xiàn)有資金渠道繼續(xù)支持生物多樣性保護(hù),。研究建立市場化,、社會化投融資機(jī)制,多渠道,、多領(lǐng)域籌集保護(hù)資金,。
(二十六)強(qiáng)化科技與人才支撐。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),、恢復(fù)領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究,,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮科研院所專業(yè)教育優(yōu)勢,,加強(qiáng)生物多樣性人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流,。完善人才選拔機(jī)制和管理辦法,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,,增強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和履約,、對話合作能力。
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