金富貴的孩子都在外地工作，老兩口在家享受著寧靜的晚年生活。

　　“有事鄰居就幫忙解決了。”金富貴說，大家相處得像一家人，遇到問題打個電話，就有人上門幫忙。

　　明臺村有8個自然組，是一個常住人口超過萬人的大村，卻鮮有矛盾糾紛。“全村今年共摸排小微糾紛5起，全部得到調(diào)處化解。”明臺村村委會主任劉偉恒自豪地說，這得益于固原市推行的“1+1+3”工作機(jī)制。

　　“1+1+3”工作機(jī)制以基層黨組織牽頭引領(lǐng)，各級綜治中心協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過問題、責(zé)任、考核三張清單的督促落實(shí)，確保每一件事都有人管、每一件工作都有實(shí)效。

　　明臺村發(fā)揮好網(wǎng)格員、村治安保衛(wèi)委員會和人民調(diào)解委員會作用，每日對轄區(qū)矛盾糾紛和風(fēng)險隱患梳理排查，第一時間化解消除，并將排查化解情況于當(dāng)日報告鎮(zhèn)綜治中心，做到排查化解日清日結(jié)。

　　“對于那些難以化解的疑難矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，村里會協(xié)調(diào)包村的法官、檢察官、警官、律師、法律明白人，進(jìn)行聯(lián)合化解消除。如果各種措施都無法解決，就會上報給鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。”劉偉恒說。

　　自從實(shí)施了這個機(jī)制，明臺村矛盾糾紛明顯減少，群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，問題自然而然就少了。“2021年之前，全村一年發(fā)生各類矛盾糾紛二三十起。此后逐年減少，現(xiàn)在一年也就七八起，都是小微事。”劉偉恒說。

　　好的機(jī)制如何落實(shí)好？彭陽縣古城鎮(zhèn)給出了答案。

　　“基層法庭、派出所、司法所等人員按需柔性進(jìn)駐綜治中心，通過窗口前移、合署辦公，一站式受理解決基層矛盾糾紛和群眾急難愁盼問題，變‘坐堂問案’為‘主動出擊’，讓群眾就近跑一站、最多跑一次。”彭陽縣古城鎮(zhèn)綜治中心主任黃海榮說。　今年3月，彭陽縣古城鎮(zhèn)高莊村黨支部書記李楓接到網(wǎng)格員的電話，得知張李兩家因?yàn)橐粔K荒地的歸屬問題發(fā)生了爭執(zhí)。李楓趕到現(xiàn)場，經(jīng)過耐心地調(diào)解，最終雙方握手言和。

　　“這樣的小糾紛、小矛盾，如果不及時化解，小事就會上升為大事。”對此，李楓深有體會。

　　今年5月，高莊村晁坡組修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時沒有實(shí)際丈量農(nóng)戶地，將原有農(nóng)戶地埂打亂，導(dǎo)致晁天和晁云鐸因土地劃分出現(xiàn)分歧。李楓對事情發(fā)生經(jīng)過登記后，到縣農(nóng)經(jīng)站調(diào)取土地確權(quán)相關(guān)資料，聯(lián)合古城鎮(zhèn)政府、司法所、派出所等單位工作人員，再次到現(xiàn)場通過衛(wèi)星圖片比對確認(rèn)，消除誤解。

　　為了提高化解矛盾糾紛的效率和精準(zhǔn)度，高莊村將全村劃分為11個網(wǎng)格，由組長擔(dān)任網(wǎng)格員，排查上報矛盾糾紛。司法、公安、工青婦群團(tuán)組織等部門資源和網(wǎng)格員、志愿者、“五老”鄉(xiāng)賢、“三官一律一人”等社會力量主動融入，變“被動答題”為“主動解題”。

　　固原市實(shí)行“1+1+3”機(jī)制，打通基層治理的“最后一公里”，對從派出所、訴源治理、人民調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會、信訪等各種渠道收集到的矛盾糾紛和問題隱患，進(jìn)行分類登記，及時轉(zhuǎn)辦化解，確保事事有人管、件件有實(shí)效。

　　2023年，固原市排查各類矛盾糾紛和問題隱患2.18萬件，化解2.17萬件，化解率達(dá)99.6%。矛盾糾紛和問題隱患一線化解率保持在97%以上，讓小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交成為可能。