對于以農(nóng)業(yè)為主的六盤山區(qū)而言，土地是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基石，也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的源泉。只有它動起來、活起來、沸騰起來，它所承載和滋生的各項產(chǎn)業(yè)才會無往不到，無深不至，應時應景，走深走實，鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會這棵參天大樹才會根深葉茂。這段時間，記者一行數(shù)人深入我市3個村莊采訪，通過展示村莊盤活土地資源、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的方法，希望在鄉(xiāng)村全面振興的大背景下，為我市更多村莊發(fā)展提供思路。

 2024年中央一號文件圍繞鄉(xiāng)村全面振興重點談到了“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”以及提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的方法和途徑“促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。在三大產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)種養(yǎng)業(yè)是基礎和主導，是根和魂，與土地的關系最直接、最緊密。因此，要構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，首先要解決的是“誰來種地”的問題。

 “咱們村里誰想把地租出去呢？哪里的都行。”

 “誰想往出租地呢？給我打電話，北大路的、河沿上的都行，價格好商量。”

 ……

 5月4日，原州區(qū)頭營鎮(zhèn)頭營村黨支部書記金昌貴不停撥弄著手機，幫助村民了解到更多尋租耕地的信息。

 “現(xiàn)在土地值錢了！過去，進城安家的、外出務工的把土地不當回事兒。”金昌貴把手機放到桌上抬起頭接著說：“現(xiàn)在，不僅本村人找著租地，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外省市的人也找著租地。”

 “關鍵是現(xiàn)在出租地的人越來越少了。就算有，租金也高。”坐在一旁的村委會主任黎龍一邊說一邊翻開筆記本，詳細介紹了全村土地的租賃情況：“村上現(xiàn)在有耕地3900畝，50%以上的耕地處于流轉租賃狀態(tài)，其中蔬菜基地占地面積最大，有1000畝。其余有種飼草的、種藥材的，還有育苗的，本村村民種的不超過50%……”

 頭營村位于固原市區(qū)以北17公里處，由于臨近市區(qū)，外出務工的人多，進城安家的人也多。2010年以前，戶籍人口1600人，常住人口僅有50%，土地撂荒多。黨的十八大后，伴隨生態(tài)移民工程和小城鎮(zhèn)建設工程的實施，頭營鎮(zhèn)人口越來越多，頭營村附近增加了圓德村和福馬村兩個移民村，這讓頭營村的集市貿(mào)易空前繁榮。

 “與10年前相比，頭營村的集市規(guī)模至少擴大了3倍，每逢集日，流動人口接近1萬人。”徐彩在頭營村的集市做了30多年的小商品生意，談起變化，她打開了話匣子：“現(xiàn)在不僅有專職的牛羊交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品零售市場，就連糧食收購和蔬菜批發(fā)都有固定地方。”

 有人就有商機，人多了商機自然也多。加上地理位置臨近市區(qū)加速了商貿(mào)流通，各類農(nóng)副產(chǎn)品不出村就能進市場，頭營村的土地自然成了“搶手貨”。

 “這兩塊是我們村上最大的地塊，也是最好的地，已經(jīng)流轉好多年了，現(xiàn)在是蔬菜基地。”“這塊地基本是本村人種，有幾塊地去年租給移民村村民種玉米。”“這塊地去年租給了福建人，每畝地租金1000元。”金昌貴邊走邊介紹近幾年的土地租賃和種植情況。

 眼下，正值耕種關鍵時節(jié)，村委會組織召開了座談會。

 “今天咱們把幾位組長和這段時間聯(lián)系租地的幾個大戶召集到一起，想了解一下最近租地和種植的情況。”金昌貴開門見山，逐個詢問起了幾位租地大戶。

 “老張，你今年在我們村上租了多少地？目前都種了啥？”

 “目前租了近100畝地，準備種供港蔬菜，主要是甘藍、空心菜、娃娃菜等。”

 “白學科，你租了多少地？種上了嗎？”

 “計劃租50畝，現(xiàn)在簽了合同的只有35畝，都種了玉米。其他正談著呢。”

 “李軍平呢，啥情況？”

 “你爭我搶的，到現(xiàn)在還沒租上地，如果租不到地，我那一圈牛就沒辦法喂了。”

 “今年租地難度比較大，租金肯定也漲了。村委會無權干涉。但要提醒大家，在化肥和農(nóng)藥的使用中，一定要注意按規(guī)定執(zhí)行，還有殘膜要收拾干凈，不能給土地造成污染。”

 有想法、有錢不一定能租到地，租到地也要在村委會的管理下開展作業(yè)，因為只有不斷加強對種植結構的規(guī)劃引領和土地污染的綜合防治，才能保證土層的穩(wěn)固和土質的肥沃，才能保證“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全，提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展效能，讓土地在市場競爭力中永葆活力，作為領頭人的金昌貴比別人更清楚其中的利害。

 冷涼蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖是原州區(qū)農(nóng)業(yè)的特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，遠近聞名。近些年，在示范基地的帶動下，無論農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶，還是小農(nóng)戶都樂于搭乘扶持政策的順風車，向這兩大產(chǎn)業(yè)靠攏。產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展吸引了全國各地客商，為農(nóng)副產(chǎn)品打開了銷路，為土地經(jīng)營者不斷“充血”，土地的市場活力進一步提升。

 由于去年蔬菜銷售不景氣，按照蔬菜價格“一年低一年高”的習慣走勢，種植企業(yè)和種植大戶都看中了今年的市場。因此，頭營村“土地市場”比往年更加活躍。截至目前，約2100畝耕地被流轉、租賃或承包，主要以種植蔬菜、玉米為主。

 無論是村民、承租企業(yè)，還是鄉(xiāng)村干部都對頭營村“土地市場”的活躍由衷高興。他們認為搞活土地經(jīng)營權，一是保證了土地被充分利用，幾乎消除了耕地撂荒現(xiàn)象。二是土地潛力被充分挖掘，種什么完全由市場決定，實現(xiàn)了土地產(chǎn)能最大化。三是便于規(guī)模化種植和集約化經(jīng)營，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。四是有利于做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時也為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強力支撐。

 頭營村是典型的城郊村，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中的“近水樓臺”，依托區(qū)位優(yōu)勢、良好的基礎條件、市場帶動和產(chǎn)業(yè)引領，該村土地經(jīng)營權提前走進了市場，成為村域經(jīng)濟發(fā)展中極為活躍的因素。

 土地活起來，種養(yǎng)業(yè)就能興起來。種養(yǎng)業(yè)和商貿(mào)流通服務業(yè)的有機結合是頭營村經(jīng)濟社會發(fā)展的自然選擇，亦是成功之路。2023年，頭營村農(nóng)民人均可支配收入增速為12.97%，比全市平均水平高出5個百分點。（記者 張維強 雍麗娜 何生園 劉 烝）