層層消除隱患 決勝防火“高點(diǎn)”——我區(qū)出臺(tái)關(guān)于高層公共建筑消防安全整治工作的方案
近日,,自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)審議通過了《關(guān)于高層公共建筑消防安全整治工作的方案》(以下簡稱《方案》),。8月16日,寧夏消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處負(fù)責(zé)人王成武對(duì)該《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,。
“結(jié)合國內(nèi)外高層公共建筑火災(zāi)事故案例及我區(qū)高層公共建筑消防安全現(xiàn)狀,,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),,《方案》圍繞消防安全審批、消防安全管理體系,、突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控,、建筑消防設(shè)施維護(hù),、技防物防措施和應(yīng)急處置能力6個(gè)方面明確整治任務(wù)。”王成武介紹,,整治任務(wù)具體包括嚴(yán)把消防安全審批關(guān)口重點(diǎn)整治建設(shè)工程(含室內(nèi)裝修,、建筑保溫、用途變更)及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防行政許可,,擅自施工,、擅自投入使用營業(yè)等違法行為,做好源頭管控,;健全消防安全管理體系重點(diǎn)指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位,、管理單位、使用單位等主體厘清消防安全責(zé)任,、提高消防安全自主管理能力和落實(shí)消防安全管理制度,,督促落實(shí)消防安全主體責(zé)任;嚴(yán)格管控火災(zāi)突出風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)整治用火用電用氣不規(guī)范,、違規(guī)裝飾裝修,、改變使用性質(zhì)、外墻保溫系統(tǒng)破損,、占用堵塞消防車通道等違法違規(guī)行為,,提升火災(zāi)防控能力;加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)重點(diǎn)整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度不落實(shí),、日常管理不到位等問題,,確保建筑消防設(shè)施完好有效;強(qiáng)化技防物防管理措施旨在推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等,,探索推廣電動(dòng)自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),不斷提升技防物防水平,;提升應(yīng)急處置能力水平重點(diǎn)是指導(dǎo)單位規(guī)范運(yùn)行消防控制室,、微型消防站,規(guī)范開展消防安全培訓(xùn)演練,,督促單位提升自防自救能力,。
值得關(guān)注的是,本次整治任務(wù)中提出了2項(xiàng)創(chuàng)新舉措,,一是推動(dòng)單位組建消防安全管理專業(yè)團(tuán)隊(duì),,推行專職消防安全經(jīng)理人制度,鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師擔(dān)任消防安全管理人,;二是鼓勵(lì)單位積極接入物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,探索推廣電動(dòng)自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)。
“參照以往事故追責(zé)問責(zé)情況,,《方案》提出加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,、強(qiáng)化工作落實(shí)和嚴(yán)格責(zé)任追究3項(xiàng)保障措施。”王成武說,,特別是在嚴(yán)格責(zé)任追究方面,,針對(duì)地方黨委政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門,、社會(huì)單位不嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,提出了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)的措施和要求。如對(duì)因發(fā)生火災(zāi)事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),,取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù),、職級(jí)或者進(jìn)一步使用,;涉嫌職務(wù)犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理,;對(duì)導(dǎo)致火災(zāi)事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,將依法依規(guī)調(diào)整職務(wù)并追究責(zé)任,。對(duì)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員,,在涉及公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量發(fā)展等方面工作不力,、失職瀆職的,,因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)給予處分,;存在其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,按照干部管理權(quán)限,,依法依規(guī)依紀(jì)調(diào)整和處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可擅自投入使用的、驗(yàn)收后未向住建部門備案的,,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,;核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符,經(jīng)限期整改未整改或整改不達(dá)標(biāo)的,,依法撤銷相應(yīng)許可,。
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