為完善和創(chuàng)新地方立法工作機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，寧夏人大探索建立人大和政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的立法專班，加強(qiáng)立法工作的協(xié)同配合和督促指導(dǎo)，提高立法效率和質(zhì)量。4月4日，自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第5次主任會(huì)議通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)立法專班工作規(guī)則》，確定了2023年度立法專班分工方案。

　　根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)立法專班工作規(guī)則》，立法專班由當(dāng)年年度立法計(jì)劃批準(zhǔn)后，根據(jù)立法項(xiàng)目需要成立。立法專班由自治區(qū)人大常委會(huì)、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)人大相關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)和自治區(qū)司法行政部門、法規(guī)項(xiàng)目起草部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成。根據(jù)工作需要，立法專班可以邀請(qǐng)人大代表、專家學(xué)者參加。今年，自治區(qū)人大常委會(huì)確定的立法工作計(jì)劃中，制定立法項(xiàng)目4件、修訂項(xiàng)目5件、打包修改項(xiàng)目4件、廢止項(xiàng)目2件。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)立法專班工作規(guī)則》和2023年度立法專班分工方案，針對(duì)每一件需要制定、修改、廢止的立法項(xiàng)目共成立了首批15個(gè)立法專班，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

　　根據(jù)規(guī)定，立法專班實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制，由自治區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任，責(zé)任人承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促工作；法規(guī)起草部門負(fù)責(zé)法規(guī)項(xiàng)目起草和立法資料準(zhǔn)備工作；司法行政部門負(fù)責(zé)法規(guī)草案送審稿的審查修改和政府階段相關(guān)工作；自治區(qū)人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)一審相關(guān)工作；自治區(qū)人大法制委員會(huì)、常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)二審相關(guān)工作。

　　“成立立法專班是我們創(chuàng)新立法工作方式的一次有益探索，通過(guò)立法專班切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作機(jī)制的作用，改進(jìn)和完善立法項(xiàng)目起草工作方式，確保2023年度立法計(jì)劃順利完成。同時(shí)，我們建立這樣的長(zhǎng)效工作機(jī)制，將有效整合有關(guān)方面的專業(yè)人才和實(shí)踐人才，形成工作合力，有利于制定出更高質(zhì)量的地方性法規(guī)，為寧夏改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法治保障。”自治區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。