干部沉下去 發(fā)展強(qiáng)起來(lái)
不負(fù)春日瑞雪,近期,我市各地項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)開(kāi)工復(fù)工“加速鍵”,春耕備耕工作也邁入步道。在這鉚足干勁、奮勇起步的時(shí)刻,沒(méi)有缺少各駐村第一書記的身影,他們?cè)缫炎哌M(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走上田間地頭,指導(dǎo)群眾有效生產(chǎn)。
我市新一輪選派駐村第一書記806名,在793個(gè)村、13個(gè)社區(qū)開(kāi)展工作。廣大駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線與村“兩委”干部肩并肩、與廣大群眾心貼心,高效履行建強(qiáng)村黨組織、宣傳黨的政策、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民服務(wù)辦事職責(zé),助力鄉(xiāng)村振興步入“快車道”——
實(shí)干提升本領(lǐng),鄉(xiāng)村多了黨建“指導(dǎo)員”、發(fā)展“領(lǐng)航員”、政策“宣傳員”
駐村工作隊(duì)員,選派的是各單位基層經(jīng)驗(yàn)豐富、干事創(chuàng)業(yè)積極性發(fā)揮顯著的干部。但換一種身份、換一樣工作,對(duì)一些干部來(lái)說(shuō),是一種挑戰(zhàn)。人沉下來(lái)了,不少駐村干部遇到“想干不會(huì)干”的難題。
總結(jié)運(yùn)用打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的重要經(jīng)驗(yàn),2022年6月,市委組織部及時(shí)更新指導(dǎo)性文件,以當(dāng)好黨建“指導(dǎo)員”、發(fā)展“領(lǐng)航員”、政策“宣傳員”、治理“助推員”、群眾“服務(wù)員”的“五大員”為標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)廣大駐村第一書記做有標(biāo)尺、干有方向。
西吉縣段興武為老黨員馬德倉(cāng)上門送黨員冬訓(xùn)學(xué)習(xí)資料
固原市住房公積金管理中心干部段興武,就是擔(dān)負(fù)了這份使命來(lái)到西吉縣新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)堿灘村。經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)后的嬗變,村上的面貌超出他的想象。全村6700畝耕地,多半用來(lái)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),有固定的養(yǎng)殖和種植模式。但境況有喜有憂,黨組織制度不完善、黨員先進(jìn)模范作用發(fā)揮不顯著等問(wèn)題,束縛了堿灘村進(jìn)一步發(fā)展的腳步。
緊盯建強(qiáng)黨組織目標(biāo),段興武帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)、配合村“兩委”緊抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、對(duì)標(biāo)“一抓兩整”創(chuàng)建行動(dòng),從黨建基礎(chǔ)抓起,手把手指導(dǎo)村黨支部規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,扎實(shí)開(kāi)展“送學(xué)上門”、“黨課進(jìn)戶”、“星級(jí)幫帶”等活動(dòng),鼓勵(lì)帶動(dòng)村“兩委”班子成員參加學(xué)歷提升行動(dòng),綜合素質(zhì)全面提升。
黨員責(zé)任心提高了、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了,村里有了新氣象,在黨員致富帶頭人的帶領(lǐng)下,村民比趕著發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模。35歲的年輕黨員席明,從養(yǎng)殖12頭牛增至50頭,帶動(dòng)10戶村民發(fā)展養(yǎng)殖,戶均養(yǎng)牛10頭以上;36歲的黨員肖彥飛,從種植50畝馬鈴薯到150畝,從播到收,全部雇用本村村民在家門口務(wù)工。去年疫情期間,黨員積極參與志愿活動(dòng),組織村民注射疫苗、核酸采樣……駐村工作隊(duì)在縣民政部門為困難戶爭(zhēng)取了米面油等應(yīng)急物資,肖彥飛主動(dòng)請(qǐng)纓,自駕私家車取回物資,上門一一分發(fā)給30多戶農(nóng)戶。
新一輪選派駐村第一書記以來(lái),市縣組織部門指導(dǎo)各駐村工作隊(duì)重點(diǎn)增強(qiáng)村黨組織的政治功能和組織功能,注重培養(yǎng)村級(jí)后備力量,經(jīng)過(guò)一年發(fā)展,推動(dòng)全市74.4%的村創(chuàng)建為黨建工作示范村,30個(gè)軟弱渙散村黨組織得到全面整頓。
香水鎮(zhèn)卡子村第一書記禹曉源在村文化廣場(chǎng)舉辦別樣“露天會(huì)”
“只有全面了解和把握好黨的政策,才能精準(zhǔn)地發(fā)展生產(chǎn),讓大家過(guò)上更加富足的生活。”這是涇源縣香水鎮(zhèn)卡子村第一書記禹曉源經(jīng)常對(duì)村民說(shuō)的一句話。
黨的二十大召開(kāi)后,禹曉源和群眾的聯(lián)系更加緊密了。農(nóng)忙時(shí),他走進(jìn)田間地頭;農(nóng)閑間,他來(lái)到屋前樹(shù)下,或在村文化廣場(chǎng)舉辦別樣“露天會(huì)”,把黨的二十大精神細(xì)化成一個(gè)個(gè)通俗易懂的小故事,把報(bào)告的書面語(yǔ)變成群眾口頭語(yǔ),并結(jié)合細(xì)化的黨的民族宗教政策、利民惠民政策、鄉(xiāng)風(fēng)文明政策等與老黨員、群眾圍坐在一起,談變化、話發(fā)展。針對(duì)部分老黨員年齡偏大、行動(dòng)不便等困難,禹曉源帶著工作隊(duì)員逐戶走訪,“送書到家,送學(xué)上門”。
政策宣傳到位,村里會(huì)有什么變化?卡子村以發(fā)展現(xiàn)狀回應(yīng)。
卡子村有種植苗木的傳統(tǒng)。村里2000畝耕地,幾乎全部種有樹(shù)苗。這幾年苗木市場(chǎng)不景氣,禹曉源想帶著村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但在動(dòng)員騰退苗木地的過(guò)程中,他不時(shí)會(huì)吃到“閉門羹”,聽(tīng)到最多的話是,“舍不得”、“不同意”。
在卡子村駐村近五年,禹曉源不怕“閉門羹”難咽,只怕村里發(fā)展止步。恒下決心,他拿出宣講政策的本領(lǐng),一家一戶為村民擺事實(shí)、講道理。一年過(guò)后,村民共騰退400畝苗木地,全部交給村上發(fā)展村集體,是香水鎮(zhèn)年內(nèi)騰退苗木地最多的一個(gè)村。
去年,村里建設(shè)“出戶入園”項(xiàng)目,建成后,不等禹曉源上門動(dòng)員,村民積極參與,46戶養(yǎng)殖戶主動(dòng)將自家牛牽到園區(qū)集體飼養(yǎng),還輻射帶動(dòng)周邊四五個(gè)村,共吸納了135戶養(yǎng)殖戶入園共同發(fā)展。不僅如此,村民內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)了,等靠要的少了,主動(dòng)到村里咨詢政策“量身定制”發(fā)展產(chǎn)業(yè)的多了,大家積極投入到生產(chǎn)中,一心想的是如何增收致富。去年,卡子村村集體收入11萬(wàn)元,農(nóng)民年可支配收入1.2萬(wàn)元。
站在群眾角度謀發(fā)展,鄉(xiāng)村多了治理“助推員” 群眾“服務(wù)員”
雙泉村民航幫扶項(xiàng)目施工隊(duì)
原州區(qū)開(kāi)城鎮(zhèn)雙泉村村部墻面上,一條“鄉(xiāng)村振興,請(qǐng)黨放心”的標(biāo)語(yǔ),道出駐村干部的信心和決心。現(xiàn)任第一書記郭勇,2020年接過(guò)接力棒后,也用實(shí)際行動(dòng)詮釋誓言。
初來(lái)雙泉村,他發(fā)現(xiàn)這里民風(fēng)淳樸,但干部群眾缺乏自信,對(duì)干事創(chuàng)業(yè)沒(méi)有信心。看到雙泉村坐擁優(yōu)美的自然風(fēng)光和優(yōu)越的地理位置,他提出建議:“咱們搞旅游吧”,聽(tīng)到的回復(fù)是“不行”;“先把河道修一修”,“不用”。面對(duì)存有得過(guò)且過(guò)思想的村干部群眾,著實(shí)有些打擊他滿懷抱負(fù)的干事激情。
一番思考過(guò)后,他決定在樹(shù)立文化自信方面著手,改變村里面貌、提振村民精氣神。
有所在單位寧夏民航的支持,投資45.2萬(wàn)元,郭勇和工作隊(duì)在村里成立了民航幫扶項(xiàng)目施工隊(duì),一是修建民航廣場(chǎng),保護(hù)村里一眼千年古泉;二是建黨員活動(dòng)室,建強(qiáng)黨組織;三是修整駐地。施工隊(duì)吸納村里困難群眾在家門口務(wù)工,人均增收3000余元。組織成立紅歌隊(duì),把有專長(zhǎng)的愛(ài)人帶到雙泉村,堅(jiān)持半年之久,義務(wù)教村里的婦女唱紅歌。
變化在點(diǎn)滴滲透中顯現(xiàn)。半年過(guò)后,郭勇能體會(huì)到村民的精氣神長(zhǎng)了;黨員參加組織生活的積極高了;以前不敢張嘴的紅歌隊(duì)隊(duì)員們,也能放聲唱出旋律激蕩的歌曲。
去年至今,郭勇一直為謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奔走。他騎著摩托車,行駛上萬(wàn)公里,到西吉龍王壩、隆德老巷子等當(dāng)?shù)匾丫咭?guī)模的旅游景點(diǎn)觀摩考察,結(jié)合雙泉村地域特征,形成了完整的調(diào)研報(bào)告,引起原州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)雙泉村的重視,研究決定于今年在雙泉村投資建設(shè)“旅游示范村”。
今年6月,郭勇就要完成任期,離開(kāi)這里了,雖然他不能親眼看著雙泉村一步步發(fā)展成為示范村的樣子,但通過(guò)前期做足的工作,他腦海中已經(jīng)有了美麗鄉(xiāng)村的圖景。
如郭勇一般,職責(zé)清晰、方向明確,駐村第一書記便能理清思路。他們?cè)谂嘤厣a(chǎn)業(yè)上用力,在壯大村集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)力,目的就是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。據(jù)統(tǒng)計(jì),新一輪選派的駐村工作隊(duì)已協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金2.1億元,受益群眾40余萬(wàn)人。
鄉(xiāng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,但基層治理,同樣考驗(yàn)干部的干事能力。
新洼村積分兌換
彭陽(yáng)縣草廟鄉(xiāng)新洼村第一書記楊建斌,被村干部和村民提及,都是同樣的評(píng)價(jià):“真是為群眾辦實(shí)事的好干部。”
群眾工作難,難在沉不下心;群眾工作易,易在用了心、動(dòng)了情。從脫貧攻堅(jiān)接續(xù)到鄉(xiāng)村振興,楊建斌在新洼村駐村已有6年。駐村以來(lái),面對(duì)村里較為復(fù)雜的村情人事,他著手與村“兩委”班子成員探索基層治理新模式,將全村劃分微網(wǎng)格12個(gè),成立8個(gè)網(wǎng)格黨小組,22名黨員聯(lián)系340戶農(nóng)戶,全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾的信息渠道。
王志成和王正安鄰里矛盾已久,究其原因就是門前共用的一條路維護(hù)問(wèn)題。楊建斌不厭其煩地上門調(diào)解,十多次扯心溝通,最終在路面設(shè)立了路標(biāo),兩家握手言和,如今,兩家共同發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),時(shí)常交流養(yǎng)殖技術(shù)。村里11戶人家保留的窯洞有安全隱患,農(nóng)戶自己不愿修,楊建斌操心得整晚睡不著。勸導(dǎo)無(wú)效后,楊建斌從磚廠賒來(lái)磚,自掏腰包為農(nóng)戶加固修繕。
去年以來(lái),駐村第一書記推動(dòng)健全網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)體系,督促落實(shí)村級(jí)議事決策、民主管理、民主協(xié)商等制度,推行農(nóng)村黨員“掛聯(lián)諾”機(jī)制,排查化解矛盾糾紛730余起,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不上交”。
寧夏氣象局派駐隆德縣溫堡鄉(xiāng)夏坡村的第一書記梁文光坦言:“我們的第一身份就應(yīng)該是群眾的服務(wù)員,在鄉(xiāng)村振興的道路上用心用力用情為群眾服好務(wù)。”
夏坡村駐村工作隊(duì)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)專家為村民培訓(xùn)中蜂養(yǎng)殖技術(shù),帶領(lǐng)村民解決技術(shù)瓶頸,全村中蜂由原來(lái)的不足10箱增加到65箱。
安和村就業(yè)幫扶車間
原州區(qū)三營(yíng)鎮(zhèn)安和村駐村第一書記楊連碧,對(duì)接協(xié)調(diào)資金1000萬(wàn)元建成安和村“出戶入園”肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),新建就業(yè)幫扶車間,解決了村里100人的就業(yè)問(wèn)題;爭(zhēng)取中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司投資1500萬(wàn)元,在安和村實(shí)施光伏項(xiàng)目,帶動(dòng)全村增收致富。
主動(dòng)走訪群眾、廣泛收集訴求,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、參與便民服務(wù),關(guān)愛(ài)特困群體、做實(shí)社會(huì)幫扶,至目前,新一輪選派的駐村工作隊(duì)已協(xié)調(diào)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題1300余件,群眾滿意度不斷提升。2022年,全市消除返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象4664戶18906人,脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)16.5%。(記者:張藝菲 王旭東)
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