中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第三次全體會議公報(bào)

（2022年12月26日中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第三次全體會議通過）

12月26日，中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第三次全體會議在銀川召開。寧夏日報(bào)記者　左鳴遠(yuǎn)　攝

　　中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第三次全體會議暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會議，于2022年12月26日在銀川舉行。

　　出席這次全會的有自治區(qū)黨委委員52人，候補(bǔ)委員8人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記梁言順受常委會委托報(bào)告了一年來的工作，對做好明年工作作出部署、提出要求。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦就明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排。

　　全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會部署要求，聽取和討論了梁言順?biāo)鞯墓ぷ鲌?bào)告，總結(jié)今年工作，部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　全會充分肯定了今年以來自治區(qū)黨委常委會的工作。一致認(rèn)為，一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為動力，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，以高度的政治自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圓滿成功召開自治區(qū)第十三次黨代會，深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，因時(shí)因勢科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)定不移大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓安全、保穩(wěn)定，著力保障和改善民生，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，保持了平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)起步有力、開局良好。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的結(jié)果，是廣大黨員干部勤勉敬業(yè)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

　　全會指出，明年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會部署的發(fā)力之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、壓力大，但我國發(fā)展長期向好的基本面沒有變，寧夏自身發(fā)展的內(nèi)生動力日益增強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有潛力。明年全區(qū)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)用力大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、風(fēng)險(xiǎn)有效管控、社會大局穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出寧夏貢獻(xiàn)。

　　全會指出，做好明年工作要準(zhǔn)確領(lǐng)會和全面落實(shí)“六個(gè)統(tǒng)籌”的方法論，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，注重解放思想、開拓創(chuàng)新，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，善于運(yùn)用規(guī)律、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌發(fā)展安全、守牢底線，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，把經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在全國平均水平以上，在質(zhì)的有效提升中實(shí)現(xiàn)量的合理增長，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)邁上新臺階、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)取得新突破、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

　　全會指出，明年工作千頭萬緒，必須抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張、以點(diǎn)帶面做好各項(xiàng)工作。要把穩(wěn)增長的基點(diǎn)放在擴(kuò)大有效需求上，打好政策組合拳，開展冬比儲備、春比開工、夏比進(jìn)度、秋比成果、全年比質(zhì)效“五比”活動，穩(wěn)定市場預(yù)期，鞏固投資好勢頭，開展“消費(fèi)需求促進(jìn)年”活動，培育外貿(mào)增長極，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長。要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)上，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做強(qiáng)“六新”產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)工業(yè)“頂梁柱”，做優(yōu)“六特”產(chǎn)業(yè)、筑穩(wěn)農(nóng)業(yè)“壓艙石”，做大“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)服務(wù)業(yè)“動力源”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞打造科技創(chuàng)新高地的目標(biāo)，大力實(shí)施科技創(chuàng)新“四大工程”，加快建設(shè)全國東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)，實(shí)施“雙百”科技支撐行動，深化科技體制改革，提高人才引進(jìn)和培養(yǎng)質(zhì)量，讓創(chuàng)新驅(qū)動的輪子真正轉(zhuǎn)起來。要全面深化改革開放，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，持續(xù)推進(jìn)市場化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，增強(qiáng)各類企業(yè)活力，形成國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好環(huán)境。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施“六大提升行動”，用心用情用力保障和改善民生，開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動，千方百計(jì)增加居民收入，辦好10個(gè)方面30項(xiàng)民生實(shí)事，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢兜住困難群眾基本生活底線。要加快美麗寧夏建設(shè)，協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，在節(jié)能降碳、減污治污、保護(hù)修復(fù)上持續(xù)用力，開展“黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳實(shí)踐月”活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判防控和“四防”常態(tài)化督查機(jī)制，全面實(shí)行“一竿子插到底”的隨機(jī)暗訪抽查制度，重視防范化解政治、經(jīng)濟(jì)金融、社會等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　全會指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，在“穩(wěn)”字上下功夫，加大穩(wěn)增長力度、加大穩(wěn)就業(yè)力度、加大穩(wěn)物價(jià)力度，著力保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢；在“進(jìn)”字上下功夫，內(nèi)需拉動要進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)、數(shù)字賦能要進(jìn)、能源保障要進(jìn)、民營經(jīng)濟(jì)要進(jìn)、區(qū)域發(fā)展要進(jìn)，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提速增效；在“創(chuàng)”字上下功夫，強(qiáng)化思維理念創(chuàng)新、強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動力；在“保”字上下功夫，扎實(shí)抓好民生工程、扎實(shí)辦好民生實(shí)事、扎實(shí)做好“三保”工作，著力體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)要求；在“統(tǒng)”字上下功夫，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長、更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策、更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，著力提高推動高質(zhì)量發(fā)展工作水平，確保明年工作起好步、開好局。

　　全會強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，必須時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)持以政治建設(shè)固本培元，筑牢“總書記怎么說、我們就怎么做”的政治忠誠，確保總書記號令在寧夏暢通無阻。要堅(jiān)持以思想建設(shè)凝心鑄魂，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，教育各級黨員干部做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要堅(jiān)持以組織建設(shè)夯基塑形，深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程，深入實(shí)施干部政治能力和專業(yè)能力提升工程，認(rèn)真貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。要堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)聚力實(shí)干，持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，大力營造團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干濃厚氛圍。要堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭涵養(yǎng)正氣，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動形成風(fēng)清氣正、山清水秀的良好政治生態(tài)。

　　全會要求，全區(qū)廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央對明年工作的決策部署上來，把現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)放在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中謀劃和推進(jìn)，錨定這次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，以“跳起來摘桃子”的勁頭搶抓機(jī)遇，打起十二分的精神狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，在大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展上保持“百米賽”的狀態(tài)，在護(hù)安全、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定上保持“馬拉松”的韌勁，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏的趕考之路上贏得新的勝利。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神和黨中央決策部署，勠力同心、勇毅前行，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏邁出新步伐、開創(chuàng)新局面。