■ 2022年年底前，75%以上移民村（社區(qū)）創(chuàng)建為三星級(jí)以上黨組織

　　■ 到2025年，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）警務(wù)室全覆蓋，每個(gè)社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織、每個(gè)村平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”配備率達(dá)到100%

　　自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)近日出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)基層治理指標(biāo)體系（試行）》，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。該指標(biāo)體系共設(shè)8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、35項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、108項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)體系從黨建引領(lǐng)、基層政權(quán)建設(shè)、法治等方面提出具體要求、舉措和效果指標(biāo)，為各地各部門推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供了明確的“路線圖”。

　　黨建引領(lǐng)方面，指標(biāo)體系明確，建好基層組織，基層黨建與基層治理深度融合，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，治理體系延伸到基層，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出。2022年年底前，75%以上移民村（社區(qū)）創(chuàng)建為三星級(jí)以上黨組織；2023年年底前，駐村（社區(qū)）法律顧問(wèn)和警務(wù)人員列席村（社區(qū)）“兩委”會(huì)議制度全面落實(shí)。

　　基層政權(quán)建設(shè)方面，推動(dòng)基層治理系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，治理能力體現(xiàn)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政務(wù)服務(wù)、民生保障能力不斷提升，基層政權(quán)堅(jiān)強(qiáng)有力。2023年年底前，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上，每個(gè)行政村“一村一年一事”實(shí)現(xiàn)100%銷號(hào)；到2025年，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）警務(wù)室全覆蓋。

　　自治方面，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)和能力有效提升，基層自治組織實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，基層群眾自治充滿活力。社區(qū)管理服務(wù)職責(zé)事項(xiàng)清單實(shí)現(xiàn)100%公示公開(kāi)；到2025年，社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，每個(gè)社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織、每個(gè)村平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。

　　法治方面，法治思維和法治方式融入基層治理全過(guò)程各方面，社會(huì)成員養(yǎng)成在法治軌道上主張權(quán)利、解決紛爭(zhēng)的習(xí)慣，基層依法治理全面提升。2022年年底前，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。到2025年，公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”配備率達(dá)到100%，村（社區(qū)）法治文化陣地普及率達(dá)到90%以上。

　　德治方面，群眾對(duì)遵守道德法律、履行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值認(rèn)同不斷提升，崇德向善向上的濃厚氛圍逐步形成，基層治理的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，基層德治根基有效夯實(shí)。2023年年底前，全區(qū)縣級(jí)以上文明村、文明鎮(zhèn)占比達(dá)到全區(qū)村鎮(zhèn)總數(shù)的60%、75%；爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位50個(gè)，自治區(qū)文明單位70個(gè)。到2025年，社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府機(jī)構(gòu)被納入失信被執(zhí)行人問(wèn)題“清零”。

　　智慧治理方面，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法提升治理效能，基層智慧治理能力不斷提升。2022年年底，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)60%；到2025年，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”率達(dá)到95%，數(shù)字校園覆蓋率達(dá)到100%。

　　公共服務(wù)方面，健全基本公共服務(wù)體系，完善為民服務(wù)體系，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，寓治理于服務(wù)，以服務(wù)促治理，基層公共服務(wù)精準(zhǔn)高效。到2025年，爭(zhēng)取在90%的縣（市、區(qū)）建成至少一所托育服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取在50%的社區(qū)配備托育服務(wù)設(shè)施；全區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%；全區(qū)學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到95%，90%以上的在園幼兒享受到普惠性學(xué)前教育；村（社區(qū)）微型消防站、日常應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)所有村（社區(qū)）均設(shè)置1名災(zāi)害信息員。

　　組織保障方面，動(dòng)員各領(lǐng)域治理力量，激發(fā)各領(lǐng)域治理優(yōu)勢(shì)，治理資源下沉到基層，基層治理投入持續(xù)“加碼”，基層治理隊(duì)伍更優(yōu)更強(qiáng)，基層組織保障更加有力。到2023年，實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者不少于18人。（寧夏日?qǐng)?bào)記者：馬忠）