10月8日，記者從市司法局獲悉，近日，市司法局提請市政府審議通過《固原市行政規(guī)范性文件合法性審核辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的管理，全面提升行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，有效助推法治政府建設(shè)。

　　市司法局在“有件必審”的基礎(chǔ)上，通過增設(shè)起草單位自行審核、市政府法律顧問查核等方式，在規(guī)范性文件起草階段，草案提交本單位內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，司法行政部門對草案合法性審核時，要充分征求政府法律顧問意見，通過雙重審核機(jī)制，有效加大對行政規(guī)范性文件的審核把關(guān)力度。優(yōu)先配足配齊配強(qiáng)規(guī)范性文件審查力量，對重要的政府及部門行政規(guī)范性文件，主動對接起草單位，跟蹤指導(dǎo)文件內(nèi)容的草擬和制定程序，提高文件送審質(zhì)量及承辦人員業(yè)務(wù)水平。完善審核流程，創(chuàng)新文件對接方式，實現(xiàn)文件審核與修改、復(fù)核工作同步進(jìn)行。建立重要文件審核綠色通道，實行繁簡分流，針對“急難繁”文件合法性審核，安排專人在文件起草階段進(jìn)行“預(yù)審核”，并采取座談研究、集體討論等方式，充分研判，保障市政府重要規(guī)范性文件審核工作高效、優(yōu)質(zhì)。

　　同時，壓實行政規(guī)范性文件制定主體責(zé)任，夯實基層法治建設(shè)基礎(chǔ)。把行政規(guī)范性文件管理工作納入全市年終法治建設(shè)考核，加強(qiáng)對各縣區(qū)、各部門法治工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法治培訓(xùn)工作。通過宣傳引導(dǎo)，提高各單位對規(guī)范性文件制定和備案審查工作重要性的認(rèn)識，嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定。對于改革力度大、突破性強(qiáng)的政策文件，在做好是否減損公民、法人或其他組織合法權(quán)益的審核工作外，學(xué)習(xí)和借鑒周邊地市在改革、發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗做法，提出切實保障文件合法性與適當(dāng)性的法律審核意見。加大對規(guī)范性文件的審查和糾錯力度，依法受理和審查公民、法人和其他組織的舉報、投訴，對審查發(fā)現(xiàn)的“問題”文件及時審查糾錯，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。（記者：胡欣）