生態(tài)縣城景色如畫

喬家渠紅軍長征毛澤東宿營地

紅梅杏成為當(dāng)?shù)赜忠惶厣a(chǎn)業(yè)

寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園成就夢想

機械助力夏糧收獲

“經(jīng)過多年發(fā)展，彭陽縣如期全面建成小康社會，進入推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化的起步加速新階段，具備加快高質(zhì)量發(fā)展、縮小與全區(qū)發(fā)展差距的潛力和條件，具備‘小縣區(qū)能辦大事’、實現(xiàn)追趕跨越的優(yōu)勢。”彭陽縣委主要負(fù)責(zé)人表示。

 2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。今年以來，彭陽縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會精神，對標(biāo)對表黨代會部署的重點任務(wù)，聚焦彭陽“能干什么、要干什么”，團結(jié)奮斗、真抓實干，扎實推進穩(wěn)經(jīng)濟保增長促發(fā)展守底線各項政策措施落地見效。

 聚焦疫情防住、經(jīng)濟穩(wěn)住、發(fā)展安全，心往一處想、勁往一處使，把頂層設(shè)計、整體統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)帶頭有機統(tǒng)一起來，以上率下、接力奮斗、破解難題，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。上半年，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資四項經(jīng)濟指標(biāo)位居全區(qū)第一。

 聚焦穩(wěn)保促守 經(jīng)濟發(fā)展取得新成績

 暑期游客增加，文旅市場火爆。喬家渠、茹河瀑布、陽洼流域等景區(qū)人流如織，酒店賓館滿房、一房難求的情形再現(xiàn)。“1月至6月接待5萬多人，餐飲住宿收入400多萬元。”彭陽縣賓館負(fù)責(zé)人趙景輝介紹，根據(jù)賓館接待數(shù)據(jù)顯示，游客人數(shù)同比增長50%。

 回望過去半年，彭陽縣經(jīng)濟發(fā)展的成績來之不易，向好態(tài)勢鮮明。

 ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，畜牧業(yè)較快提升；工業(yè)經(jīng)濟保持增長，企業(yè)效益穩(wěn)步提高。冬小麥顆粒歸倉，單產(chǎn)與上年持平，全縣糧食作物種植面積74.7萬畝；畜牧業(yè)、蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值6.9億元，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造20.5萬畝。完成工業(yè)增加值10.97億元，同比增長51.9%。王洼煤礦生產(chǎn)原煤404萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值19.38億元，同比增長3倍。

 ——項目建設(shè)快速推進，有效投資持續(xù)擴大；服務(wù)業(yè)小幅增長，消費市場緩慢恢復(fù)。完成固定資產(chǎn)投資16.81億元，同比增長46.3%。其中，銀昆高速（G85彭陽過境段項目）完成投資11.21億元，同比增長62.8%，占全部投資額的66.7%。城鄉(xiāng)消費品零售總額5.93億元，餐飲業(yè)、商品零售額均有增長。

 ——財政收入較快增長，金融服務(wù)平穩(wěn)運行；城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，農(nóng)村增長好于城鎮(zhèn)。全縣一般公共預(yù)算支出中，教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出達(dá)到20.42億元，占支出總量的88.1%，民生等重點領(lǐng)域支出得到較好保障。6月末，全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額87.26億元、各項貸款余額61.97億元。全體居民人均可支配收入6431元，同比增長5.5%，城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.84倍縮小到2.77倍。

 今年以來，彭陽縣堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，緊盯各項指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)，采取有力有效措施提升經(jīng)濟運行質(zhì)效，做到疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，千行百業(yè)、企業(yè)商戶、萬家燈火詮釋強勁韌性和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

 聚焦發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟 建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣

 8月10日，一場秋雨后，玉米、馬鈴薯、大豆枝葉舒展，山川大地綠色更濃。彭陽縣產(chǎn)業(yè)特色鮮明，是肉牛、杏子、辣椒等綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，紅梅杏、辣椒、朝那雞是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)紅梅杏種植面積8萬畝，優(yōu)質(zhì)肉牛、朝那雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到20萬頭、120萬只；煤炭綜合加工利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)正在加速起步。

 彭陽縣堅定擔(dān)當(dāng)“建設(shè)先行區(qū)、彭陽作貢獻”的政治責(zé)任，突出大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)趕超式發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)倍增、投資牽引、改革創(chuàng)新“三個計劃”，著力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。

 對標(biāo)自治區(qū)“六特六新六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)部署，立足資源氣候優(yōu)勢謀劃確定產(chǎn)業(yè)、全鏈條謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大對外開放引進龍頭企業(yè)；一個產(chǎn)業(yè)制定一個規(guī)劃、建立一個專班、明確一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、確定一個責(zé)任單位，全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展“五特四新四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，推動特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)、新型工業(yè)強縣、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容。

 以龍頭企業(yè)為依托、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以特色發(fā)展為目標(biāo)，重點發(fā)展肉牛、冷涼蔬菜、紅梅杏、特色板塊、生態(tài)經(jīng)濟“五特”產(chǎn)業(yè)；持續(xù)實施結(jié)構(gòu)、綠色、智能、技術(shù)“四大改造”行動，重點發(fā)展煤炭綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工輕紡、數(shù)字信息“四新”產(chǎn)業(yè)；圍繞消費擴容提質(zhì)，重點發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。

 按照“干著今年、想著明年、備著后年”的工作思路，精準(zhǔn)對接謀項目、主動對接爭項目、優(yōu)化環(huán)境引項目、要素保障促項目、壓茬推進建項目，以真金白銀的投資量支撐貨真價實的增長量。

“緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域，謀劃實施一批億元以上重點項目，力爭5年累計完成投資200億元以上。”彭陽縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過制定任務(wù)責(zé)任清單和重點項目表，把路線圖變成施工圖、把項目單變成成績單。

 持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)深化校企合作、東西合作，支持企業(yè)與科研院所、高校等合作，爭取區(qū)、市在當(dāng)?shù)夭季止こ碳夹g(shù)研究中心等平臺；圍繞“五特四新四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，柔性引進高端人才，培養(yǎng)本土人才，推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。5年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上。

 進一步深化資源要素市場化配置改革創(chuàng)新，扎實推進用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革，構(gòu)建資源有價、使用有償、交易有市、節(jié)約有效的市場化機制，形成市場化配置資源格局。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新，全縣域推進實施“高效節(jié)水灌溉+農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革+一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”機制，抓好農(nóng)村土地統(tǒng)一經(jīng)營與農(nóng)民分項獲利、高效節(jié)灌設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)與分業(yè)配套、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革統(tǒng)一組織與分工協(xié)調(diào)的“三統(tǒng)三分”改革，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)。

 聚焦建設(shè)寧夏副中心城市 建設(shè)生態(tài)文旅特色縣

“截至6月底，全縣旅游景區(qū)景點接待游客51萬人次，同比增長37.83%；實現(xiàn)社會綜合收入2.3億元，同比增長35.29%；農(nóng)家樂接待人數(shù)9.98萬人次，同比增長10.88%，實現(xiàn)營業(yè)收入500萬元，同比增長2.04%。”彭陽縣文化旅游廣電局提供的一組組數(shù)據(jù)，彰顯了旅游市場的興旺和潛力。

 彭陽縣文旅資源豐富，姚河塬遺址被評為“2017年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，把六盤山地區(qū)建制史從西漢提前到西周早期，提前了近1000年。境內(nèi)有戰(zhàn)國秦長城、朝那湫等遺址，也是世界針灸鼻祖皇甫謐故里。

 1935年10月，毛澤東率領(lǐng)中央紅軍長征過境宿營小岔溝、喬家渠，留下了《清平樂·六盤山》的豪邁詩篇。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率34.31%，彭陽梯田被譽為“中國最美旱作梯田”。

“自治區(qū)第十三次黨代會報告提出‘固原建設(shè)寧夏副中心城市、生態(tài)文旅特色市’。彭陽縣是寧南生態(tài)文旅重點縣，堅定扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出‘宜居宜業(yè)、文旅融合、開放包容、團結(jié)和諧’城市內(nèi)涵，立足生態(tài)、文化、旅游優(yōu)勢資源，高質(zhì)量打造‘五地’，為固原市建設(shè)寧夏副中心城市、生態(tài)文旅特色市作出彭陽貢獻。”彭陽縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 建設(shè)生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿地。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理修復(fù)，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，實施寧南水源涵養(yǎng)林等造林綠化工程，全面推行“林長+森林警長”機制。

 持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大“保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，國控斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境安全總體可控。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，真正實現(xiàn)山綠與民富雙贏。

 建設(shè)宜居宜業(yè)幸福地。以宜居宜業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，實施城市更新行動，推進城市生態(tài)、老舊小區(qū)、停車場等重點項目建設(shè)，實施道路、燃?xì)狻⑴潘⒐岬雀脑焯嵘こ蹋涌旖逃⑨t(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源高效聚集，確保城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。

 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施新高地。緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵，構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸網(wǎng)、現(xiàn)代水利保障網(wǎng)。實施石家峽水庫、水庫除險加固、高效節(jié)水灌溉骨干供水、引黃入彭等項目，打造“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”升級版和全國水庫管理改革樣板縣。

 建設(shè)文化旅游目的地。緊扣文旅融合特色，聚力打造全域旅游示范縣，構(gòu)建全域旅游格局、做好全季旅游文章、擦亮特色旅游品牌、強化旅游項目支撐，全域全季全景打造紅色、歷史文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情、戶外運動等系列精品線路，常態(tài)化舉辦山花節(jié)、梯田節(jié)、紅梅杏開園節(jié)等大型節(jié)慶活動。實施“引客入彭”計劃，讓彭陽縣真正成為休閑旅游的生態(tài)寶地。

 聚焦推進共同富裕 建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板縣

“嚴(yán)格落實‘四個不摘’要求，用好自治區(qū)重點幫扶縣政策措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)‘五大振興’，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。聚焦共同富裕，全面推進鄉(xiāng)村振興。”彭陽縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線任務(wù)，進一步落實網(wǎng)格化監(jiān)測幫扶、鏈條化責(zé)任落實、常態(tài)化督查考評“三項機制”，對城鄉(xiāng)居民的就業(yè)收入、安全住房、安全飲水等查漏補缺、動態(tài)清零。

 不斷拓展閩寧協(xié)作、定點幫扶、社會幫扶，確保群眾“兩不愁三保障”和飲水安全等不出問題，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。突出抓好移民這個特殊群體，改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，培育新型經(jīng)營主體，對移民家庭就業(yè)、收入等問題排查解決，對社保、醫(yī)保、低保等補貼提標(biāo)按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)落實。

 抓產(chǎn)業(yè)培育，做大做強“五特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”機制。繼續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

 抓鄉(xiāng)村建設(shè)，編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，實施生活污水處理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、電網(wǎng)鞏固提升和“四好農(nóng)村路”等項目，鞏固提升農(nóng)村安全飲水、安全住房等，抓實抓細(xì)村莊清潔綠化，內(nèi)外兼修打造鄉(xiāng)村樂園。

 抓鄉(xiāng)村治理，強化人才支撐、文化浸潤、黨建引領(lǐng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。

 持續(xù)提升人民生活品質(zhì)，實施居民收入、移民致富、教育質(zhì)量、健康水平、文明素養(yǎng)、城鄉(xiāng)面貌“六大提升行動”，一項接著一項落實，一年接著一年推進。

 加強面向市場的就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)和項目優(yōu)先使用本地勞動力，綜合運用社保降費、穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)扶持等政策，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難群眾等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

 扎實推進教育、醫(yī)療領(lǐng)域改革，集中力量做好社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決老百姓身邊的急難事、煩心事。

 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，重點在人、關(guān)鍵在干。彭陽縣始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施產(chǎn)業(yè)倍增、投資牽引、改革創(chuàng)新“三個計劃”，持之以恒培育壯大縣域經(jīng)濟，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、生態(tài)文旅特色縣、鄉(xiāng)村全面振興樣板縣、鑄牢中華民族共同體意識示范縣，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏彭陽篇章。