記者7月2日從寧夏固原市西吉縣獲悉，為著力解決農(nóng)村“空心化”、農(nóng)民“老齡化”、土地“撂荒化”、農(nóng)業(yè)“邊緣化”問題，西吉縣在農(nóng)村土地集約工作中利用農(nóng)村土地統(tǒng)一經(jīng)營與農(nóng)民分項獲利、高效節(jié)灌設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)與分業(yè)配套、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革統(tǒng)一組織與分工協(xié)作機制的“三統(tǒng)三分”機制，力爭實現(xiàn)農(nóng)村改革增能、農(nóng)業(yè)發(fā)展增效、農(nóng)民參與增收。

　　今年以來，西吉縣整合各級財政安排涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，科學(xué)確定高標準農(nóng)田建設(shè)布局、標準和內(nèi)容，統(tǒng)籌推進田土水路林電和信息化綜合配套，提升改造吉強鎮(zhèn)萬崖村、火石寨鄉(xiāng)沙崗村、大莊村、馬蓮鄉(xiāng)北坡村等片區(qū)高效節(jié)水灌溉工程，葫蘆河中型灌區(qū)硝河、馬蓮、將臺堡骨干管網(wǎng)和田間管網(wǎng)連通工程，改造高效節(jié)水灌溉面積7.03萬畝。在興平鄉(xiāng)楊百戶、西灘鄉(xiāng)吊咀、王民鄉(xiāng)姚坡等片區(qū)改造泵站、蓄水池、鋪設(shè)供水管道，新建高效節(jié)水灌溉工程0.81萬畝，全縣高效節(jié)水灌溉面積達13.5萬畝。在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個行政村新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套旱作高標準農(nóng)田20萬畝，全縣累計達57.3萬畝，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強。

　　按照節(jié)約用水、高效用水原則，西吉縣堅持“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，在推進高效節(jié)水灌溉土地改造、設(shè)施配套的同時，圍繞企業(yè)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，著力構(gòu)建“投、建、管、運”一體化，馬鈴薯、玉米以滴灌為主，冷涼蔬菜以噴灌、小管出流等水量配備模式，不斷滿足農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)模化、集約化和標準化升級需求，切實提高水資源利用效率和土地生產(chǎn)力水平。目前，西吉縣各地配備農(nóng)業(yè)灌溉在線監(jiān)測計量設(shè)施679臺（套）。

　　目前，西吉縣加快發(fā)展肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)作為全縣頭號產(chǎn)業(yè)，西吉縣進行全縣域布局、全鏈條發(fā)展，重點圍繞飼料加工調(diào)制、良種繁育、出戶入園、屠宰加工、品牌建設(shè)、有機肥加工等重點環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)參與肉牛延鏈補鏈壯鏈。馬鈴薯、小雜糧重點布局在西部黃土丘陵干旱區(qū)，西吉縣著重加強標準化基地建設(shè)，建設(shè)國家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地11萬畝、鮮薯外銷商品薯基地30萬畝、淀粉加工原料薯基地20萬畝，雜糧種植面積穩(wěn)定在35萬畝。冷涼蔬菜重點布局在葫蘆河川道區(qū)，兼顧有灌溉條件的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西吉縣重點實施“水庫水+高位蓄水池+滴灌”“機井+滴灌”工程，種植面積穩(wěn)定在15萬畝。積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶參與育苗種植、田間管理、冷鏈物流等環(huán)節(jié)，大力推行訂單農(nóng)業(yè)、直播帶貨等新模式，推動農(nóng)產(chǎn)品流通營銷方式變革，使好產(chǎn)品賣上好價格，助推群眾穩(wěn)定增收。

　　聚焦肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，西吉縣堅持培育與引進“兩條腿”走路、雙向發(fā)力的原則，培育一批發(fā)展意愿強、示范帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的新型經(jīng)營主體，引進一批區(qū)內(nèi)外影響力大、市場競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。

　　今年以來，西吉縣培育合作社、家庭農(nóng)場等48家，引進農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，全縣累計培育新型經(jīng)營主體867家，引進合作組織113家。同時，西吉縣鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、集體經(jīng)濟、農(nóng)戶組建新型經(jīng)營主體抱團發(fā)展，努力形成“一體發(fā)展、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、利益共享”的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

　　同時，西吉縣采取特色種植業(yè)+合作社（其他經(jīng)營主體）+農(nóng)民出租的形式，將土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體，從而實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。今年，西吉縣盤活撂荒地4.79萬畝，流轉(zhuǎn)土地11.44萬畝，累計盤活撂荒地5.46萬畝，流轉(zhuǎn)土地25.49萬畝。在流轉(zhuǎn)土地中，經(jīng)營主體優(yōu)先使用本地農(nóng)民務(wù)工，優(yōu)先使用本地農(nóng)業(yè)機械參與耕作，優(yōu)先使用本地貨車參與農(nóng)產(chǎn)品運輸，免費加強勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高群眾自我發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶人均每月收入3200元以上，讓農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人拿“薪金”。