三江源,，位于青藏高原腹地的青海省南部，是我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地,，每年向中下游輸送600多億立方米清潔水，有“中華水塔”之稱,。

　　在上世紀(jì)末,，因氣候暖干化和不合理人為活動(dòng)，三江源的生態(tài)一度退化惡化,，河流頻頻斷流,，湖泊大量消失，野生動(dòng)物銳減……

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出建立國(guó)家公園體制的重點(diǎn)改革任務(wù),。作為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn),，2016年3月，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),。

青海三江源風(fēng)光,。新華社記者李琳海攝

　　創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)管理體制機(jī)制，是國(guó)家賦予三江源國(guó)家公園五大試點(diǎn)任務(wù)之一,，也是最大難點(diǎn),。

　　青海省在試點(diǎn)中，將過(guò)去分散在林業(yè),、國(guó)土,、環(huán)保,、住建,、水利、農(nóng)牧等部門的生態(tài)保護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行整合,，建立了以管理局為龍頭,、管委會(huì)為支撐、保護(hù)站為基地,、輻射到村的新型生態(tài)保護(hù)管理體制,。同時(shí)，建立園地協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,，推動(dòng)園地間形成共建合力,。

　　“國(guó)家公園和地方政府間‘你中有我、我中有你’,，國(guó)家公園建設(shè)得到了地方的大力支持,。”三江源國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)王湘國(guó)說(shuō),，過(guò)去一直是“林”管林,，“草”管草,，“水”管水，整合后,，彌補(bǔ)了監(jiān)管不到位的短板,，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)管護(hù)。

　　2021年7月,，一群藏野驢出現(xiàn)在三江源國(guó)家公園,。新華社記者張龍攝

　　近年來(lái)，“7·26”非法捕殺藏野驢案,、“8·23”非法采金案等大案要案得以接連破獲,，都是生態(tài)管護(hù)員在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的線索。黃河源園區(qū)管委會(huì)生態(tài)保護(hù)站站長(zhǎng)韓常鵬表示,，這在過(guò)去是難以想象的,。

　　記者了解，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)以來(lái),，取得多項(xiàng)國(guó)內(nèi)第一：第一個(gè)發(fā)布林地,、草地、濕地,、地表水四大自然資源本底報(bào)告,，第一個(gè)完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)，頒布施行第一個(gè)由地方立法制定的國(guó)家公園條例……

　　2021年10月,，牧民在三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)放牧,。新華社記者張龍攝

　　在確保“一江清水向東流”的同時(shí),，千百年來(lái)逐水草而居的牧民們吃上了生態(tài)飯,。

　　“這些年，湖面越來(lái)越大了,，再也不用趕著牛羊去別處放牧了,。”44歲的尼瑪扎西家住扎陵湖北岸,，是瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)卓讓村的牧民,。多年前，因黃河斷流牛羊吃不上水,，他們家曾不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),。而今，他成為一名生態(tài)管護(hù)員,，一邊放牧,，一邊巡護(hù)湖泊和草場(chǎng)。

　　2021年10月,，三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)生態(tài)管護(hù)員俄措在扎陵湖邊撿拾垃圾,。新華社記者張龍攝

　　“像尼瑪扎西這樣的生態(tài)管護(hù)員,，在三江源國(guó)家公園正式設(shè)立后有兩萬(wàn)多名?！比磭?guó)家公園管理局負(fù)責(zé)人介紹,，在生態(tài)保護(hù)第一的前提下，建立“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制,，是三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)最大的亮點(diǎn),。

　　青海省財(cái)政每年拿出3.7億元資金，落實(shí)“一戶一崗”政策,，園區(qū)內(nèi)每戶有1名生態(tài)管護(hù)員,，戶均年收入21600元，有效調(diào)動(dòng)了牧民參與生態(tài)保護(hù)的積極性,，保護(hù)生態(tài)和民生改善實(shí)現(xiàn)“雙贏”,。

　　這些年，青海省抓住青藏高原氣候暖濕化的窗口期,，實(shí)施黑土灘治理,、退化草原補(bǔ)播、封沙育草,、濕地保護(hù)等工程,，實(shí)現(xiàn)增草、增綠,、增水,；園區(qū)內(nèi)48宗礦業(yè)權(quán)全部退出，實(shí)施生態(tài)修復(fù),，撫平生態(tài)瘡疤……

　　人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人。如今,，三江源生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到有效遏制,，千湖重現(xiàn),，生態(tài)全面好轉(zhuǎn),。

　　今年3月，青海果洛藏族自治州瑪多縣境內(nèi)的三江源國(guó)家公園,，蓑羽鶴在飛翔,。新華社記者呂雪莉攝

　　據(jù)2021年8月發(fā)布的《2020年青海省水資源公報(bào)》，近年來(lái),，青海三江源向下游輸送水量年均增加近百億立方米,，2020年度輸送水量為954.98億立方米。

　　2021年初,，在全國(guó)10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)估中,，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)名列首位,。

　　勇?lián)皣?guó)家使命”，肩負(fù)“源頭責(zé)任”,，三江源國(guó)家公園進(jìn)行的一系列原創(chuàng)性改革和探索,，為我國(guó)建立國(guó)家公園體制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　三江源國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)田俊量說(shuō),，國(guó)家公園管理體制已經(jīng)有了良好開端,，但仍需要在摸索中不斷完善，“這項(xiàng)改革依然任重道遠(yuǎn)”,。

　　青海果洛藏族自治州瑪多縣境內(nèi)黃河源園區(qū)風(fēng)光,。新華社記者張龍攝

    (新華社記者呂雪莉)