自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、公共資源交易管理局日前印發(fā)《自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則（試行）》，優(yōu)化環(huán)境資源配置，規(guī)范排污權(quán)交易行為，推動(dòng)排污權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)交易各方合法權(quán)益。

《規(guī)則》對(duì)寧夏開(kāi)展交易主體和標(biāo)的、定量審查、交易申請(qǐng)、出受讓交易規(guī)程、排污權(quán)指標(biāo)登記程序性內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。按照規(guī)定，凡出讓方未獲取排污權(quán)的、排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量或總量控制目標(biāo)任務(wù)未完成等6種情形，排污單位不得作為排污權(quán)交易主體。排污權(quán)交易標(biāo)的內(nèi)容包括排污權(quán)種類、數(shù)量和期限。其中，交易標(biāo)的物屬出讓的，期限為5年，不足5年的應(yīng)先行延續(xù)。交易申請(qǐng)排污單位出讓排污權(quán)指標(biāo)、排污單位因?qū)嵤┬拢ǜ摹U(kuò)）建項(xiàng)目申購(gòu)排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)通過(guò)排污權(quán)交易系統(tǒng)向交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，通過(guò)審核的排污權(quán)交易申請(qǐng)，由交易機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)組織交易。交易機(jī)構(gòu)對(duì)交易主體資格有疑義的，可通過(guò)排污權(quán)交易系統(tǒng)等方式征求生態(tài)環(huán)境部門(mén)意見(jiàn)，征得同意后組織交易。存在圍標(biāo)串標(biāo)、欺行霸市等非法操縱排污權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格或者采用不公平競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行交易行為的禁止交易。

《規(guī)則》明確，禁止任何單位和個(gè)人以任何方式騙取排污權(quán)指標(biāo)出售獲利、以非法操縱排污權(quán)指標(biāo)交易市場(chǎng)價(jià)格或者采用不公平競(jìng)爭(zhēng)手段交易等行為，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，情節(jié)嚴(yán)重或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。